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FN記者 吳紅軍
新年將至，為了確保公眾在新春佳節能夠吃上放心食品，各地的衛生、質檢、食品監督等部門的食品質量檢測工作正進行得如火如荼。目前的檢測結果仍然不那么令人樂觀。僅以首都為例，近日食品質量警示臺上曝光的不合格食品就有生活中須臾離不開的米面糧、油鹽糖到老百姓平日津津樂道的二鍋頭。
近年來，食品安全也成為公眾極為關注的焦點問題。去年，國務院8個部委已經開始共同指導和推進食品安全信用體系建設工作，并提出用5年的時間在食品行業完成食品安全誠信體系建設。有關人士表示，對于食品安全，最根本的解決辦法就是加強制度化和法制化的建設。這種制度化應該包括預警機制、企業應急機制、食品召回制度等一系列制度的建設和完善。記者認為，在這些制度之中，建立食品企業的強制性食品安全保險制度也很有必要。
據專家介紹，隨著市場競爭的加劇，食品行業的風險將會不斷加大，加上近年來食品行業頻頻發生的惡性事件的不良影響，食品行業產生了對食品保險的迫切需求。食品工業多年來一直是我國第一大產業，從“田間到餐桌”，食品工業貫穿始終。這么重要的一個行業，發展速度又非常快，出現問題是正常的，但是要本著解決問題的科學態度來看待，否則，可能導致一個多年的品牌一下子被擊垮，甚至導致一個產業鏈整體受損。作為一個比較容易受損的行業，從風險管理的角度而言，食品企業向專業保險機構轉嫁風險已成為必然的趨勢。對于保險公司而言，公眾對食品安全的擔憂與關注，也為食品保險市場的發展勾勒出相當誘人的前景。
近日，南京市售出了首份由食品企業出資購買的食品保險——“禽流感無憂疾病保險”。購買該險種的南京桂花鴨(集團)公司作出承諾：凡是因為食用他們的產品而感染高致病性禽流感的，在被國家有關衛生防疫部門確認后，皆可憑購買發票，向公司索賠10萬元現金。業內人士認為，受到禽流感沖擊的相關企業用此招進行促銷，一方面可以自救，另一方面也上演了一次品牌秀，的確達到了一舉兩得的良好效果。
去年美亞保險公司率先在國內推出的“食品污染綜合保險”一經問世，立即引起相關企業的高度關注。目前，已有大型國際連鎖食品供應商向該公司投保了“食品污染綜合保險”。據記者了解，所謂“食品污染綜合保險”，即如果食品企業的食品遭到意外污染，造成的經濟損失將可由保險公司負責賠償。這種新型保險品種因為該保險主要是針對食品生產及加工企業，如果其所生產加工的食品遭受意外污染、惡意損壞或被勒索，所遭受的經濟損失及咨詢費用、勒索費用、召回費用，都將由保險公司負責進行賠償。美亞在就此險種展開的市場培育和市場開發工作，主要也是針對食品、飲料、藥品及化妝品等生產加工型企業。盡管目前該產品仍在市場預熱階段，不少業內人士相信這一類型的產品必然會受到市場的青睞。
解決食品安全問題的治本之道，不能僅靠一味譴責作惡者的道德敗壞，一味批評相關職能部門及其工作人員的工作不力，而是應建立更加健全有效的制度。建立食品保險制度顯然會起到積極的作用。當保險企業在關注食品安全的保險需求的同時，自然會加強自身對于食品生產企業的監督要求。由于食品保險所承擔的風險較高，因此保險公司對食品生產廠商的生產標準和操作程序要求非常嚴格。這無形中等于為食品安全又構筑了一道“防護墻”。
根本解決食品安全問題，既要靠輿論監督，還要靠職能部門的監管，更要全社會的共同監督。媒體的批評監督是軟性的，職能部門的處罰是硬性的，相比較而言，保險公司的監督則又不同。可以說，對于食品企業來說，如果不投保食品保險，很可能導致公眾不敢放心購買自己產品的后果；如果在投保之后，一旦自己的生產標準和操作程序存在問題，這便可能成為保險公司免賠的事由，那么，最終將直接影響到企業自身的利益。記者相信，建立強制性的食品安全保險制度，不僅可以轉化食品行業的風險；而且，出于經濟利益的考慮，食品企業會更加注重食品生產的質量與安全，這樣做的效果要遠勝于實際的處罰以及千萬聲的譴責。
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