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“十五”期間，按照黨中央、國務院的精神，保險業堅持對外開放，認真履行入世承諾，積極把握對外開放的主動權，平穩渡過了入世過渡期，對外開放總體水平有了明顯提高。在開放過程中，中外資保險公司相互促進，共同發展，保險市場得到進一步繁榮，行業整體競爭力明顯增強，服務水平不斷提高，對外合作交流不斷擴大，為國民經濟和社會發展發揮了積極的作用。
一、保險業對外開放情況
入世以來，中國保監會認真履行入世承諾，逐步取消了對外資保險公司的限制。外資保險公司數量從入世前的18家公司44家總分支公司，增加到目前的40家公司99家總分支公司。保險業已對外資保險公司放開了全部地域和除有關法定保險以外的全部業務。我國政府重諾守信，得到了世貿組織成員的普遍認可，樹立了良好的國際形象。截止2005年底，外資保險公司的市場份額已經達到6.92%。
入世后，保險業及時清理了與世貿組織規則和入世承諾不符的保險法律法規，加快完善保險業法律體系。新頒布的《中華人民共和國外資保險公司管理條例》，為滿足入世后保險市場發展及監管奠定了法律基礎。此外，按照國務院行政審批制度改革、《行政許可法》的有關要求以及世貿組織規則，積極完善保險監管和行政審批制度，提高了監管的效率和透明度。
二、保險市場對外開放效果
入世三年來，中國保監會加快了保險市場主體建設和結構調整，促進了保險體系的完善和均衡發展。保險公司的經營觀念和經營機制有了明顯轉變，經營管理逐步走向成熟，市場競爭力不斷增強。開放促進了保險業管理創新、產品創新、服務創新和營銷模式創新。保險業保持了穩定持續健康快速的增長態勢，保險的各項功能不斷完善，“經濟推動器”和“社會穩定器”的作用逐步增強。保險業發揮風險管理、經濟補償和資金融通功能，為我國經濟改革、創新和發展提供了有力支持，在服務和構建社會主義和諧社會的過程中發揮著日益重要的作用。
在對外開放中，中國保監會堅持科學發展觀，重視執政能力建設，加強防范化解行業風險，努力為保險業持續穩定健康快速發展創造公平的競爭環境。中國保監會積極擴大保險監管國際交流與合作，成功獲得了國際保險監督官協會2006年年會的舉辦權，并于2005年底正式加入國際養老金監督官協會。通過擴大國際交流與合作，逐步擴大了中國保險業的國際影響。
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