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中新社北京一月十一日電 (記者 孫宇挺) 中國勞動和社會保障部新聞發言人胡曉義今天在此間召開的新聞發布會上透露，經國務院批準，去年十二月二十九日，勞動保障部會同人事部、民政部、財政部印發了《關于事業單位、民間非營利組織工作人員工傷有關問題的通知》，隨著事業單位工傷保險工作的啟動實施，統一覆蓋中國企業、事業單位工作人員的工傷保險制度建立。
上世紀五十年代，以當時的政務院頒布的《勞動保險條例》為標志，中國建立了與計劃經濟體制相適應的以單位責任為特征的企業工傷保障制度。一九九六年，原勞動部出臺《企業職工工傷保險暫行辦法》，開始進行以社會統籌為特征的工傷保險制度試點。這個時期工傷保險制度的覆蓋范圍也只有企業職工。二00三年國務院頒布、二00四年實施的《工傷保險條例》，明確規定工傷保險的實施范圍為中國境內的企業和有雇工的個體工商戶。
胡曉義介紹說，《工傷保險條例》同時授權勞動保障部會同有關部門制定事業單位、社會團體、民辦非企業單位工作人員的工傷保險辦法。這次頒發的四部門《通知》，就是依據國務院授權，進一步明確將事業單位、民間非營利組織工作人員納入工傷保險的覆蓋范圍。
這次的《通知》明確將事業單位的工傷保險分為三類情況：不屬于財政撥款支持范圍或沒有經常性財政撥款的事業單位，參加工傷保險基金統籌；依照或參照國家公務員制度管理的事業單位，執行國家機關工作人員的工傷政策；上述規定范圍以外的事業單位、民間非營利組織，可參加統籌地區的工傷保險，也可按照國家機關工作人員的有關工傷政策執行。《通知》授權省級人民政府根據當地經濟社會發展和事業單位的具體情況確定具體辦法。
據介紹，目前中國的事業單位工作人員有兩千七百二十四萬人。
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