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劉永富解讀決定10項主要內容


http://whmsebhyy.com 2005年12月15日 12:16 新華網

    《決定》的出臺,是我國當前政治生活中的一件大事,事關廣大人民群眾的切身利益,是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的重要舉措,對于落實科學發展觀,健全社會保障體系,應對人口老齡化,實現養老保險制度的可持續發展,都具有十分重要的意義。以上簡要地向大家通報一下《決定》形成的過程,下面向大家通報一下《決定》的主要內容。

  這次完善企業職工基本養老保險制度立足當前、著眼長遠,既對當前的工作提出了要求,又對建立長效機制,實現養老保險制度的可持續發展,讓更多的人享有養老保險作出了部署。

  《決定》的主要內容,有的可能已經見到了,有十項:第一,繼續確保基本養老金按時足額發放,保障離退休人員的基本生活。基本養老金不得發生新的拖欠。二是統一城鎮個體戶和靈活就業人員的參保繳費政策,不斷擴大養老保險覆蓋范圍,保障勞動者的合法權益;三是逐步做實個人帳戶,真正實現現收現付向部分積累模式的改變;四是改變養老金計發辦法,建立參保繳費的激勵約束機制;五是建立養老金的正常調整機制,讓廣大退休人員分享經濟社會發展成果;七是加強基本養老保險基金的征繳,加大財政投入,完善多渠道籌資的機制,同時強化基金的監督管理,維護基金的安全和完整;八是提高統籌層次,增強基本養老保險基金的抗風險能力;九是進一步做好退休人員社會化管理服務工作,加快公共老年服務設施和服務網絡的建設,不斷提高退休人員的生活質量;十是加強社會保險經辦能力的建設,建立高效運轉的經辦管理服務體系,實現規范化、信息化和專業化管理,確保把社會保險的政策落到實處。

  在這里,我還要負責任地告訴大家,這次完善制度,單位和個人的繳費負擔都不會增加,養老金計發辦法的改革和個人帳戶規模的調整,都只是結構上的調整,退休人員不會降低待遇水平。下面我把我們準備貫徹國務院《決定》的工作的初步安排向大家做一個通報。

  國務院要求各地區和有關部門要高度重視,加強領導,精心組織實施。勞動保障部將會同財政部等有關部門加強指導和監督檢查,認真抓好落實。

  勞動保障部已經發出通知,對貫徹《決定》提出了工作要求。一是認真學習領會國務院的《決定》,把思想認識和行動統一到《決定》精神上來。二是各地都要制定貫徹落實《決定》的實施意見,報勞動保障部備案。三是制定工作計劃,不斷擴大養老保險的覆蓋面。“十一五”期間,每年參保人數凈增一千萬人以上,年增長率保持在6%以上,期末參保人數超過2.2億人。四是基本穩妥地進行養老金計發辦法的改革,同時完成個人帳戶規模的調整工作。五是再選擇幾個地區進行擴大做實基本養老保險個人帳戶的試點,經批準擴大試點的省份,要抓緊制定做實個人帳戶的具體方案。六是繼續確保養老金按時足額發放,保證廣大離退休人員基本生活。七是加強基金的管理和監督,看住、管好老百姓的養命錢。八是認真做好宣傳解釋和業務培訓工作,推進《決定》的順利實施。

  完善企業職工基本養老保險制度是一項長期的艱巨任務,我們將按照國務院的部署和要求,加強工作指導,認真研究新情況,解決新問題,不斷把我國的養老保險事業推向前進。非常感謝國內外新聞界的朋友對中國勞動和社會保障工作的關注和支持,下面我和我的同事非常愿意也非常高興回答大家提出的問題。


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