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“發展中的中國養老體系面臨嚴峻考驗。社保基金增值保值任重道遠。”全國社會保障基金理事會理事長項懷誠近日就“全國社會保障基金的若干問題”進行了專題演講。項懷誠說：“我國現在雖然還處于勞動力黃金時期，但60歲以上人口超過14%，65歲以上人口超過10%，按照國際社會標準，我們顯然已經跨進了老齡化社會的門檻。”(10月23日《新華網》)世界銀行數月前的一份研究報告則指出，2001年到2075年間，中國基本養老保險的收支缺口將高達9.15萬億元。一面是老齡人數節節攀升，一面是養老金缺口漸漸拉大，面對這種讓人
窒息的逆向斷裂，我們不得不尋思：有朝一日，當我們垂垂老矣，誰來為我們養老？
“養兒防老”是國人樸素的心理傳統，然而，隨著“421家庭”的潮涌，希冀子女養老越來越不現實。何謂“421家庭”？即一對獨生子女結婚生子后，他們的家庭結構，4個父母長輩、1個小孩和他們2人。這種倒金字塔結構，實在讓塔尖人不堪其重。而且，今天的人面臨的競爭異乎以往，教育、醫療、住房這“新三座大山”已使他們氣喘吁吁、舉步維艱。有時，許多人連自己的福祉都謀取不到，他們有能力去讓父母老有所養嗎？
子女養老不足取，那么供職的單位總該未雨綢繆，替員工繳納養老金吧？尚在2000年5月，國務院體改辦宏觀司提供的數據顯示，目前全國累計發生的企業欠繳養老金已達376億元。許多企業連員工的人身安全都置若罔聞，遑論員工的基本醫療保障和養老金。
上世紀50年代瑞典即建立起了社會養老制度，政府通過發放基本養老金、提供住房補貼、實施醫療保障和建立家政服務網等措施，使得老年人真正能“夕陽無限好”。對于一個“責任政府”來說，有義務使國人安享晚年，有責任為國人老有所養提供穩健的、行之有效的制度設計，并付諸實施。就目前而言，這就需要政府在如何填補養老金缺口的問題上，主動地拿出補貼之策。而且，對現存的養老金制度進行大刀闊斧的手術，并輔以配套改革。
一個不能老有所養的社會，注定讓人恐懼。有論者指出，十一五規劃及未來更長時間，中國所要面臨的首要挑戰是，在實現經濟平穩增長的同時，建立一個以保重民眾自由和權利為基本目標的制度框架。毫無疑問，解決好“誰來為我們養老”的難題當被納入框架之內。(王石川)
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