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保監(jiān)會(huì):保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)存在三方面失靈


http://whmsebhyy.com 2005年06月23日 05:44 上海證券報(bào)網(wǎng)絡(luò)版

  中國保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人、發(fā)展改革部主任袁力日前表示,目前各保險(xiǎn)公司都初步建立了公司治理的組織架構(gòu),但公司治理水平參差不齊,存在不少問題,最主要的體現(xiàn)就是治理失靈--公司的治理架構(gòu)都有,制度也齊全,但在實(shí)踐中往往形同虛設(shè),沒有發(fā)揮真正作用。

  袁力是在中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、三星保險(xiǎn)(中國)公司共同舉辦保險(xiǎn)公司治理研討會(huì)上說上述話的。他表示,國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)(IAIS)于2004年1月發(fā)布了保險(xiǎn)公司治理的核心原
則,并在去年年會(huì)上提出將償付能力、公司治理和市場(chǎng)行為并列為保險(xiǎn)監(jiān)管的三項(xiàng)重要內(nèi)容。其核心原則中有關(guān)內(nèi)控的內(nèi)容都需要在今后的立法中體現(xiàn)。保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)癥結(jié)在于治理失靈體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是大股東操作,二是管理層控制,三是外部干預(yù)。

  他強(qiáng)調(diào),公司董事會(huì)的建設(shè)是公司治理的核心,應(yīng)該從六個(gè)方面加強(qiáng):一是保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)下設(shè)審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì);二是建立董事資格審查制度;三是加強(qiáng)對(duì)董事的風(fēng)險(xiǎn)教育;四是建立董事追究制度;五是建立監(jiān)管部門與股東之間的監(jiān)管信息反饋機(jī)制;六是建立外部審計(jì)報(bào)告制度。

  據(jù)了解,保險(xiǎn)監(jiān)管部門正在制定保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)指引性文件。

  作者:記者 盧曉平

  (來源:上海證券報(bào))


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