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保監會:保險公司遭遇法治空白


http://whmsebhyy.com 2005年06月22日 23:39 華夏時報

  本報記者江金騏報道“在我國保險業獲得快速發展的同時,有關保險公司的法律規則,到目前為止幾乎是一片空白。”昨天,在中國保險行業協會舉辦的“保險公司治理”研討會上,中國保監會新聞發言人袁力說,隨著我國各類保險公司的增多,保險公司的法治缺憾也隨之增大。

  從制度層面上分析,現行的《保險法》和《公司法》只是對保險公司的組織形式、
資本金、股權變化等作了一些規定,而保險業作為高度監管的行業,保險公司的治理與一般的法人治理相比有著鮮明的個性,它既要維護股東的利益,又要維護投保人及公司的利益;既要完善公司自身的治理機制,又要監管部門的外部監管,“而所有的監管行為,都須遵守依法辦事的原則,因此,從法制層面上解決公司治理尤為緊要。”

  袁力介紹,與我國保險公司的實踐相比,現行法律法規存在著不匹配、相對滯后的問題,在保險業不斷深化改革的今天,對于各家保險公司來說,雖然多數公司初步建立了公司治理的組織架構,但是,由于業務規模、股東背景和發展歷程各有不同,總體上看公司治理陷入“失靈”狀態,“這主要體現在大股東操縱、管理層控制、外部行政性干預三個方面。”(來源:華夏時報)


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