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保監會濟南激辯獨董去留


http://whmsebhyy.com 2005年04月26日 07:31 北京晨報

  國內獨立董事制度與現行法律有沖突

  晨報訊 (記者 李雋瓊) 保險商費盡心思延攬到手的獨立董事,究竟應該保留還是摒棄?上周末,一場關于獨董去留的大討論在濟南舉行的“保險業投資主體多元化與公司治理論壇”上展開。

  “我國的獨立董事制度存在較大問題,”在這個由保監會和中華全國工商聯共同主辦的論壇上,保監會法規部主任楊華柏直陳獨董制的兩大弊病,“首先,它與現行法律架構存在沖突;其次,獨董在我國往往流于'花瓶董事'。”

  楊華柏指出,我國目前實行的是既有董事會又有監事會的二元結構模式。如果引進獨董,勢必涉及監事會與獨董監督權力的重新分配和協調問題!暗壳,無論《公司法》還是《證券法》都沒有關于獨董的任何規定,因此獨董制缺乏法律依據”。

  此外,獨董制在中國也有些“水土不服”。在國外,良好品行是獨董所必需的,他們一般不從公司領取報酬。但我國目前的獨董不僅在選任上存在問題,而且相當一部分獨董都從公司領取報酬,因此很難保持獨立性,發揮應有的作用。

  楊華柏提議,在目前《公司法》和《證券法》的修改中,對如何設立良好的獨董制,在法律上給予了定位,完善了選任機制和激勵約束機制。

  目前中國人壽、平安保險、人保財險和新華人壽等保險商都聘有獨董,其中人保財險和平安保險還計劃今年增設獨董。

  對此,新華人壽副總裁孫同越則道出了保險商在執行獨董制時的苦衷:“大多數獨董來自院校和研究機構,缺乏保險公司實際操作經驗,很難對公司經營活動起到科學決策和監督作用!

  學術界對于獨董的去留也表示了相當謹慎的看法!叭鎾仐壀毩⒍轮贫龋c全面拋棄監事會制度都不應當是立法者的明智選擇!鄙缈圃貉芯繂T劉俊海表示。

  劉俊海認為,解決目前的紛爭,是要從根本上避免獨董與監事會制度疊床架屋,避免控制股東或者管理層為了爭權奪利、制造獨董與監事會之間的權利斗爭,減少監督資源的不必要浪費,應從制度上革除當前獨董與監事會并存的格局,授權公司自由選擇獨董制或監事會制。

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