日前下發的《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》,將我國企業職工基本養老保險工作又向前推進了一步。
12月15日,勞動和社會保障部副部長劉永富在新聞發布會上表示,這次完善制度對養老金計發辦法的改革和個人賬戶規模的調整都只是結構上的調整,單位和個人的繳費負擔都不會增加;退休人員不會降低待遇水平。
劉永富說,隨著人口老齡化、就業方式多樣化和城市化的發展,現行的企業職工基本養老保險制度已顯現出一些與經濟社會發展不相適應的問題,主要表現在覆蓋范圍不夠廣泛,大量的城鎮個體戶和靈活就業人員還沒有參加,基本養老保險的個人賬戶還沒有做實,沒有真正實現部分積累的制度模式,難以應對人口老齡化的需求等,這些新的形勢和問題都影響到制度的平穩運行和可持續發展,亟待進一步完善。
養老保險涉及面廣,基金規模大,運行周期長,對經濟社會發展影響深遠。一個月前國務院常務會議原則通過了《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》,決定將企業職工基本養老保險制度進一步完善。
勞動和社會保障部社會保險事業管理中心主任孟昭喜表示,此次完善制度,無論是調整個人賬戶,還是改革養老金的計發辦法,都不會增加企業和個人的負擔。這次調整制度,單位的繳費比例沒有做任何調整,并沒有增長。個人賬戶的規模雖然縮小了,但是也標志著個人在養老保險當中的責任相應也小了,而國家要承擔更多的責任。
劉永富在介紹養老金籌資來源時指出,基本養老保險基金征繳收入從1998年的1353億元增加到2005年的4250多億元,年均增長17.8%,近3年年均增長超過20%。
劉永富指出,目前我國養老金多渠道籌資機制初步形成,這為養老金的按時足額發放提供了資金保障。基本養老保險的覆蓋范圍已經從國有、集體企業職工向多種所有制從業人員擴展,參保人數逐年增長。
《國際金融報》(2005年12月16日第二版)
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