|
但需面對104億“歷史性虧空”
本報訊記者 施建 通訊員 任宣報道：廣東今年將逐步做實養(yǎng)老保險基金個人賬戶，以打消各界對個人賬戶“空賬”的顧慮。昨天，記者從廣東省十屆人大常委會第十八次會議獲悉，廣東的珠三角各市年底做實個人賬戶，其他地市則將按照先做5%或6%的步驟逐步做實。而據有關人士介紹，廣東做實個人賬戶還面臨104億元“歷史性虧空”。
“空賬”有望變“實賬”
昨天上午，廣東省十屆人大常委會第十八次會議對省政府關于廣東省社會保險基金2004年決算和2005年1－3月收支完成情況的報告進行分組審議。據了解，截至2004年底，社會保險基金結余共計876.12億元，其中，養(yǎng)老保險基金535.38億元，已經存入財政專庫，養(yǎng)老基金滾存結余共計約596億元。在昨天的分組審議會上，有人大代表對養(yǎng)老金個人賬戶的做實問題表示關注。據了解，我國實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的制度，意味著在職的一代人既要繼續(xù)承擔供養(yǎng)上一代老人的義務，又要為自己將來養(yǎng)老進行部分積累。這種雙重負擔顯然對企業(yè)和個人均形成很大的壓力。制度運行的結果之一就是個人積累不實，這也增大了養(yǎng)老保險制度的風險。列席分組審議的廣東省勞動保障廳有關負責人表示，目前廣東省的養(yǎng)老基金實行統(tǒng)賬結合的方式，要做實個人賬戶需要約700億元，目前已經有結余596億元，還有一些歷史性虧空。據這位負責人解釋，出現(xiàn)這個虧空主要是因為：國家實行養(yǎng)老保險制度以后，以前一些老國企沒有繳納養(yǎng)老保險費用，但是現(xiàn)在還是要由養(yǎng)老基金付錢，占用了個人賬戶。他表示，現(xiàn)在對于占用的個人賬戶采取記賬的方式，雖然還沒有錢存進來，但是有關方面正在做積極的工作，逐步把個人賬戶做實。他透露，今年底，珠三角地區(qū)各市將做實個人賬戶，即占全部養(yǎng)老金8%的部分，其他地市則將按照步驟做實，打算先做實5%或6%。對于事業(yè)單位、機關公務員等人員，如果仍實行退休制度，個人賬戶部分資金將計算利息，在其退休時全部退還給本人。
四市企業(yè)養(yǎng)老保險基金赤字
據了解，汕頭、汕尾、湛江和茂名市企業(yè)養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)赤字。這個問題也引起了參與分組審議的人大代表的注意。該報告顯示，目前一些欠發(fā)達地區(qū)和部分企業(yè)欠繳社保基金費用的情況比較突出。在汕頭、汕尾、湛江和茂名四市，甚至出現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險基金赤字的情況。對此，列席分組審議的廣東省勞動保障廳有關負責人表示，目前該廳和省地稅等部門已經在著手解決這個問題，負責征收社保基金的省地稅部門將會設定一個繳費期限，過期不繳費的地區(qū)或企業(yè)賬戶將可能面臨被停止的風險。另外，據了解，2004年第一季度，廣東省有3個市的養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金當期收不抵支。2002年和2003年，汕頭、汕尾和湛江3個市的養(yǎng)老保險基金當期出現(xiàn)赤字。這位負責人還表示，目前廣東省社保基金運行得很好，2000年以后，沒有出現(xiàn)過社保基金被擠占挪用的情況。
| 
