勞動保障局稱 非京戶口職工要回原籍交社保

　　市勞動保障局在回復政協委員的提案時建議———

　　本報記者報道　外埠城鎮職工如何參加社會保險？市勞動保障局建議這些人員仍在原籍參保。

　　今年“兩會”期間，市政協委員王華民提出了“關于完善北京市非公企業的社會保險 問題的建議”的提案。昨天，市勞動和社會保障局對此提案的回復中稱，“由于國家沒有實現全國性統籌，仍以區域性統籌為主，各地資金互不調劑。各地方養老保險政策也有差別，對于外埠城鎮職工參加社會保險的問題，我們建議這些人員仍在原籍參保。”

　　據了解，在今年7月1日實行生育保險后，北京市已初步建立起由養老、失業、工傷、醫療和生育五項保險組成的社會保險體系。

　　為了防止個別人在老職工去世后冒領養老金，市勞動保障局在回復中還表示，近期將拿出專項經費，委托街道社保所協管員專門去做這方面的工作。他們將對冒領者給予曝光或通過法律手段解決。

　　另外，勞動局近期將出臺在北京市基本養老保險社會統籌范圍內的單位建立企業年金制度的實施辦法，通過逐步完善養老保險體系的三大支柱來緩解企業、事業單位退休待遇差距較大的矛盾。

　　讀者反應

　　北京某文化公司策劃劉小姐：

　　我會不會老無所養？

　　我來北京6年了，換了幾份工作，到目前為止，除了我現在所在的單位答應為我交三險外，在之前的六七年的時間里我是沒有社會保險的概念的。2000年我曾經回到我的戶口所在地咨詢過，他們的回答是你人都不在當地了，怎么還讓我們給你交保險呢？后來這件事就擱置下來了。

　　現在的單位雖然答應給我上三險，但如果我將來不在這里工作了怎么接上茬？這對我都是問題。如果將來老了，干不動了，像我這樣沒有一個固定單位的人，是不是會面臨老無所養的情況呢？真的不知道。

　　提案人觀點.

　　市政協委員王華民：

　　非京戶口職工在京參保還在探索中

　　目前，保險還是與個人的檔案相連的。這個問題的解決是建立在全國聯網的基礎上的，我們目前還沒有全國聯網，所以還是在一個探索過程中。

　　一個外地人來到北京工作，也許他過幾年之后離開北京，這個過程中他的保險問題應該怎么解決，這是一個全國性的問題。

　　尤其是很多剛畢業的大學生都面臨著上保險難的問題。年輕時人可以依賴高工資，但到了40歲以后保險的重要性就會顯現出來。所以，這是一個十分迫切地需要解決的問題。

　　專家觀點

　　中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡：

　　在哪兒交社保與工作地點無關

　　如果讓在京工作的外埠職工回到當地去上保險，問題并不能得到解決。因為本人其實并沒有在當地工作，而職工的社會保險是與其工作本身緊密相連的，尤其是養老和失業保險的繳納是按照其工資水平的一定比例來提取的。

　　我認為，在北京工作的職工理應在北京上社會保險，而不是回到原來的住地。其實，社會保險的目的就是拿出目前收入的一部分為人的將來提供一個保障，這與人的戶口等沒有直接關系，而與其目前工作所得的酬勞直接相關。

　　北京大學社會學系　教授夏學鑾：

　　屬地管理現狀不變就得回原籍參保

　　在社會保障方面，我們國家目前還沒有全國統一的政策，社會保障制度的建立仍然處在一個初級階段，這是一個現實情況。我們現在還不是一個公民社會，不是由中央財政出錢來為每一個公民解決社會保障問題。我們現在仍然是一個居民社會，社會保障還不普遍，實行的是屬地管理，所以才會出現這種現象。但是，對于在外地工作的這一人群，國家應該有一個統一的政策和措施來進行管理，否則會讓這一人群中的很多成員的社會保險問題落空。