中國綠色農業聯盟主席 米建國

　　新浪財經訊 10月26日，“第六屆中國保險文化與品牌創新論壇”“第八屆中國保險創新大獎頒獎盛典”暨“保險文化雜志創刊十周年慶典”在東莞召開，中國綠色農業聯盟主席米建國出席并發表演講。

　　以下為米建國發言

　　尊敬的各位朋友，大家上午好。首先，向第六屆中國保險文化與品牌創新論壇的主辦表示誠摯的祝賀！

　　今天，我在這里主要講三點：首先談談國際政治經濟大格局。談到國際政治經濟大格局，總的來看，大國主導世界政治經濟的基本格局不僅沒有改變，而且政治斗爭服務經濟利益的特征更加明顯。從十幾年前的南斯拉夫事件到兩次海灣戰爭，再到利比亞事件，乃至正在進行的敘利亞事件和釣魚島事件，都重新說明這一點。說白了，這些都是美國通過政治斗爭以攫取經濟利益，實現其控制能源和保衛美元的利益。在南斯拉夫事件中，美國為了打南斯拉夫，它是為了科索沃的經濟獨立嗎？不是，因為那一年是歐元啟動的一年，歐元啟動表現了強勢貨幣的態勢，大大地動搖了美元的國際貨幣格局。這時候，美國就在歐洲的心臟，借科索沃的民族問題，發動了一場戰爭。它打的不是南斯拉夫，表面上是打南斯拉夫，實際上是打的歐元。打完之后，德國、法國等歐洲國家知道上了美國一當，可以說是“啞巴吃黃連——有苦說不出”，那就是美國保衛美元的具體例子。

　　美國為什么要在中東制造亂局？因為中東有石油，誰控制了中東，誰就控制了世界能源；誰控制了世界能源，就卡住了中國、印度、日本、德國、法國、意大利的脖子，因為這些國家最缺石油。所以，美國這些手段都是為了保衛美元、控制能源。

　　釣魚島事件，美國給中國和日本設了一個套。所以普京有一句話講得好，“俄羅斯盡管有那么大的國土，在民族、主權問題上一步都不讓”。美國在釣魚島上制造事端，就是不想讓中國和日本這世界第二、第三大經濟體和諧發展。如果中日和諧發展，日元和人民幣互換，美元的國際地位必然下降，人民幣走向國際化的步伐必然加快，日元走向國際化的步伐也會加快。實際上美國是在為中國和日本設套，它設的這個套很結實，我們很難解開。

　　為了卡住大國主導世界局勢的局面，地區間的組織現在不斷應運而生。為什么這些地區組織方興未艾、應運而生呢？它就是為了從政治上、經濟上對抗超級大國，不愿聽他們擺布，不愿意聽他們統治，他要維護他們的經濟利益和政治利益，現在上海合作組織也是這樣的機構。

　　其次，談到形勢，講講國內形勢。改革開放30年來，中國經濟社會發展速度很快，成果不少，值得歌頌、值得贊揚。但是呢，問題也不少，國內經濟社會發展的矛盾不斷積累，而且不可回避。

　　當前中國的經濟社會可以說處于一種十分糾結的狀態，有哪些糾結？主要表現為：房地產價格越調越高的糾結，股票市場越調越亂，波動越來越大的糾結，虛擬經濟與實體經濟脫節的糾結，人民幣對外升值、對內貶值的糾結，建設和諧社會與社會矛盾激化的糾結，小康社會建設與四農問題突出、土地制度的糾結，建設創新型國家與教育落后、創新力短缺的糾結等等。

　　面對這么多的矛盾與糾結，我想重點談兩個大家比較關心的問題。一是房地產價格的問題，現在議論很多，最近十年來房地產的價格每年都出調控措施，越調越漲，問題何在？說明我們調錯了，是逆調節。在這種騎虎難下的局面下，房地產價格往何處走？有兩個選擇，繼續上漲，大幅度地上漲。上漲過快對中國是一個災難，反過來講，如果下降，對中國可能是更大的災難。為什么這么講？因為房地產價格一旦形成，它給地方政府、銀行帶來很大的利益，它是經濟增長的主要支柱。如果房地產萎縮了，鋼鐵怎么辦？水泥產業怎么辦？建筑裝飾行業怎么辦？地方政府的收入下降怎么辦？在中國，我們70%到80%的人都有房子，如果包括農民，比重更高。沒有房子的人只是很少的一部分，不像其它的資本主義國家，他一生搬家4到5次，一多半人過著租房的生活，搬到哪兒租到哪兒。中國不然，所以中國要建比西方國家更多的房子。在中國大多數人都有房子的情況下，如果房價下跌，對富人來說，跌50%不在乎，即使在乎也影響不到他的生活。對窮人來說，我剛剛買了房子，跌了20%、30%，他受得了嗎？受不了。另外對于買不起房子的人來講，如果房價下跌50%，他仍然買不起房子，買得起房子的人只有極少數。如果這樣一分析，我們就可以看到房價應該如何走，它如何走才能穩定當前的經濟社會。盡管議論紛紛，實際上還要慎重深思。如果把這個問題講透了，也許就找出辦法了，新一屆政府上臺半年多以來，沒有延續過去的政策，政府在思考，在想對策，在想更妥善的辦法保持我們的社會穩定。因為這是政治問題，鬧不好可能引起社會動亂。

　　股票市場也是這個問題�，F在中國城市居民，大部分都有股票賬戶，股票價格這么下跌，跌的是個人財富，但是也跌掉了股民對于政府的信心，對我黨的信心。這也是個政治問題。如何解決，也不容易，也很糾結。股市有它的三要素：投機、泡沫和波動。有人說股市就是賭場，我說這是不對的，在股市它是一種投資行為，所以股市絕對不是賭場，把股市當賭場看，那就錯了。股票市場正是利用投機的心理，把人們手中的先進變成了產業發展的資本。股市如果沒有泡沫，必然它是一個死氣沉沉的市場，死氣沉沉的市場是發不出新股的，那么搞資本市場的意義就沒有。我記得一個諾貝爾經濟學家說過一句話：“對股票市場，我能了解到的就是知道它的波動，波動是股票市場的生機，沒有波動，股票價格只漲不跌，那誰都不賣，那也是一個死掉的市場。如果只跌不漲，誰都不買，股票市場也沒有生機�！彼�以如何調節市場，根據股票市場的三要素(投機、泡沫和波動)，總結出12個字：利用投機、控制泡沫、調節波動。我們無論干什么事情，都要考慮到民眾的利益，考慮到國情，考慮到事物的發展運行規律。只有掌握了規律，認識到規律，利用規律，我們的市場才能健康發展。但我們的市場調節同樣是違背了規律，頭痛醫頭、腳痛醫腳，治標不治本，最后連標也治不了，現在就是這種狀況。

　　第三，談談保險事業的發展方向與創新。中國保險事業發展創新的機遇非常大，但是我們也要知道，任何事物都有它發展變化的規律，各國都有獨特的個性，保險事業的發展不能脫離國情。因此，我國保險事業的發展與創新，絕不能照抄照搬國外的模式，也不能違背保險發展的規律，必須進行適應國情的創新。

　　我不是保險業者，雖然當了保險公司的獨立董事，但是對保險沒有深入研究，可以說仍然是個“門外漢”。但是從研究人員的角度來講，我也班門弄斧，對保險創新提出幾點值得研究的建議。第一，在不違背大的規則背景下，保險公司與國貨廠家聯合，促進使用國貨保險的機制。民族產業要發展壯大，民族的實體經濟必須發展壯大。為什么國外的汽車在國外3萬歐元、5萬歐元，到國內來賣幾百萬？我們的有些汽車質量也不錯，為什么市場全被國外汽車占領了？如果我們的保險公司能和國貨廠家聯合起來，讓國貨廠家為消費者提供一份保費，讓更多的消費者使用國貨，這是我們保險行業產品創新方面值得做的一件事。第二，要研究政府承擔的一些事務，用保險公司的方式來市場化運營，比如說養老保障、醫療保障。這方面政府投入比較大，但是老百姓的意見也比較大，因為投入多，但效率不高，如果采用市場化運營，就可以提高它的效率。我們建立社會主義市場經濟體制，要靠市場來配置資源。政府配置總是配置得不是很好，總有浪費。中國醫療保險、養老保險的體制有了創新，才能為中國的保險事業做出貢獻。

　　第三，加強對經濟社會發展中短板方面的保險產品研究�，F在國內很多產品過剩，但也有短板，例如綠色農業，食品安全是關系到我們當代人的健康和子孫后代的一件大事，我們的食品安全風險很大，這兩年領導關心最多的也是食品安全問題。中國綠色農業聯盟在這種形勢下應運而生，綠色產品一直是我國的短板問題，希望能在綠色農業發展上，保險業能設計一個產品來給予支持，在短板方面，我們設計一些產品給予支持，在電動汽車方面設計一些產品進行支持。怎么支持？要研究國家的各種補貼，對農業的補貼、汽車的補貼、節能環保的補貼，委托給保險公司，用市場化的方式來支持發展，可能政策更到位、成本更低、效率更高。一定要用市場的方式，這方面我相信保險公司能比政府做得更好，它如果做得不好，它就完蛋了，它就做不下去了。

　　第四，要研究創新類產品的保險，促進技術創新和產品創新。產品創新、技術創新的風險很大，在這方面保險公司應該非常慎重，但如果設計出一個非常合適的產品，合適的機制，也許會有所作為。

　　第五，助力土地制度改革，研究對現代農業支持的保險。中國現代化離不開農業現代化，全面建設小康社會拖后腿的就是農村，在農業現代化、提高農業生產率，土地制度是一個方面，我們講土地政策30年不變，50年不變。30年不變，50年不變的政策是好政策嗎？經濟在發展，社會在前進，政策的生命力在于適應新的變化，進行適當的調整。如果不調整土地制度，我們農業現代化實現不了，工商資本不敢大規模進入，農業現代化就是紙上談兵。在這方面，如果要讓工商資本大規模進入農業，保險業應該有所作為。面對國內外形勢以及國內的各種糾結，辦法總比困難多。

　　沒有文化的民族是落后的民族，沒有文化的企業是做不大、做不強的企業，我在這里用一句話來結束我的演講。保險公司的發展壯大離不開健康向上的保險文化，保險的創新必須強化保險文化建設，中國保險事業的發展創新必須建設適合中國國情的保險新文化。

　　謝謝大家。