河北保監(jiān)局副局長王曉東[微博]：大家好，非常榮幸參加本次論壇，也非常感謝主辦方給我們提供了這樣一個難得的機會，研究探討“中介行業(yè)成長和轉型發(fā)展”這一戰(zhàn)略問題。下面我受呂局長的委托，談幾點不成熟的想法和認識。

　　保險中介的出現是保險產業(yè)分工的現實需要，發(fā)達的保險市場是保險產業(yè)成熟的重要標志。近年來我國保險中介市場得到了快速發(fā)展，但總體上看仍處于發(fā)展的初級階段，與發(fā)達國家成熟的保險終結市場相比還存在著較大的差距。我們認為以科學監(jiān)管促進保險中介行業(yè)轉型發(fā)展，找準保險中介的角色定位與價值取向，推動保險中介產業(yè)市場化、專業(yè)化、職業(yè)化和規(guī)范化，發(fā)揮市場看不見的手與監(jiān)管看不見的手的雙重作用是保險中介轉型發(fā)展的關鍵。

　　我匯報三個方面的內容：

　　一、保險中介行業(yè)現存問題要求保險中介行業(yè)必須轉型。

　　1.保險專業(yè)中介應是保險所剩余的專家。我國保險代理公司專業(yè)性不強，代理公司應該最貼近市場、最了解客戶需求，最了解保險公司的產品。但代理專業(yè)性不強的問題也最為突出，經營管理還較為粗放，過于追求短期利益，導致該渠道發(fā)展受限。2.經濟公司專業(yè)性不強。經濟公司的主要業(yè)務是為客戶做出保險安排，其核心競爭力在于專業(yè)性。但目前其優(yōu)勢發(fā)展尚不明顯，制約該渠道發(fā)展。3.公估公司的專業(yè)性不強。我們目前的銀保產品單一，競爭力明顯不足。銀保業(yè)務貢獻小，不足以支撐保險產業(yè)的發(fā)展。銀保模式大多是委托代理銷售協議，缺乏長期深層次的戰(zhàn)略合作，容易產生銷售誤導等短期行為，影響行業(yè)聲譽。現行體制面臨著經營粗放，人員素質不高，法律關系不順等比較突出的問題。這種狀況既不能滿足新形勢下人民群眾對保險消費的實際需要，同時也降低了人們對保險的認同度和需求。盡管出臺了相關文件，鼓勵市場積極探索、大膽嘗試取得了一些進展，但仍有許多工作急需進一步的開展和推進。

　　二、保險中介行業(yè)轉型應當堅持四化方向。

　　1.行業(yè)發(fā)展的市場化。

　　市場化是我國保險業(yè)發(fā)展取得成功的關鍵，也是我國保險中介發(fā)展的重要經驗。繼續(xù)大力發(fā)展全國性保險終結服務集團，通過車商兼業(yè)代理專業(yè)化改善，鼓勵保險中介機構之間，保險中介機構與保險兼業(yè)代理兼并重組，逐步培育出一批市場影響力較大具有核心競爭力的大型保險中介機構。進一步健全保險中介市場機制，完善準入和退出機制，規(guī)范和引導中介服務價值，進一步提升中介市場的資源配置效率。促進保險中介市場保持生機與活力，加大對保險中介違法違規(guī)行為的監(jiān)管力度。

　　2.業(yè)務模式專業(yè)化。

　　專業(yè)化是保險中介的核心競爭力的重要體現，是保險中介發(fā)展的根本方向。一是，應提高保險中介機構的專業(yè)能力。改變保險中介機構靠人情營銷的方式，提高保險中介從業(yè)人員的專業(yè)素質。二是，應推進兼業(yè)代理機構的專業(yè)化經營，引導現有的車商、銷售機構成立專業(yè)代理公司，鼓勵現有保險專業(yè)中介機構與車商金融類代理機構的專業(yè)合作，清理不規(guī)范的代理機構。三是，引導保險公司抓住核心優(yōu)勢，剝離銷售理賠等職能，借助保險中介市場更好的培育和增強核心競爭力。

　　3.從業(yè)人員職業(yè)化。

　　職業(yè)化是中介隊伍建設的基本方向：一是，嚴格準入。根據各地區(qū)和城鄉(xiāng)發(fā)展水平的不同，因地制宜提高保險營銷人員準入門檻，同時對其實行分級分類管理，吸引素質高的人才加入到保險營銷隊伍中。二是，提升素質。加強營銷人員教育培訓，研究制定素質評價機制，實施保險營銷人員素質秩序改善計劃，強化保險公司對營銷人員的管理責任。三是，明確定位。逐步理順保險公司和保險中介機構與營銷人員的關系，切實保障營銷人員在薪酬待遇等方面的合法權益。

　　4.經營管理規(guī)范化。

　　這是保險中介市場有效運行的重要保證。一是，強化中介機構內部管控。保險中介機構應按照合規(guī)性要求完善公司治理和內控，加強對分支機構和業(yè)務人員的管理，強化公司內部約束，監(jiān)管部門應對違法違規(guī)問題較為突出，經營風險較大的保險中介機構進行清理整頓。二是，強化保險公司管控責任。保險公司要對保險代理機構的業(yè)務狀況進行監(jiān)督和檢查，加強對自身中介業(yè)務和保險營銷人員的管理，防止出現銷售誤導和中介欺詐等違法違規(guī)問題。監(jiān)管部門應繼續(xù)加大對保險公司中介業(yè)務的監(jiān)管力度，提升保險公司中介業(yè)務的監(jiān)管成效。三是，保險中介機構要積極開展風險自查，高度重視隱含風險和苗頭性風險，采取有力措施進行風險防范與化解。監(jiān)管部門應強化對風險的識別和處置能力，著力防范大規(guī)模銷售誤導、傳銷和非法集資等。

　　最后一個方面，提幾點建議。

　　加強中介監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展研究，進一步完善保險中介的監(jiān)管法規(guī)。細化行業(yè)準則和行業(yè)的服務標準，規(guī)范中介市場發(fā)展。拓寬保險中介行業(yè)融資渠道，從近年來保險中介的發(fā)展情況來看，資本投入越來越重要，應鼓勵保險中介機構拓寬融資渠道，為業(yè)績優(yōu)秀、管理規(guī)范、經營戰(zhàn)略明確的專業(yè)機構在海內外上市融資創(chuàng)造條件，突破資本瓶頸提高綜合競爭力。加強保險中介行業(yè)文化建設，引導中介行業(yè)樹立客戶至上、誠實守信的經營理念，不斷贏得市場和客戶的信任。

　　女士們、先生們，保險中介行業(yè)轉型任務艱巨，探索之路還很長。相信通過本次論壇，這將會引起業(yè)界的高度重視，也將會取得更多更顯著的成果。最后預祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家！