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保監會財險監管 緊盯償付能力和資本金

  ⊙記者 盧曉平 ○編輯 劉玉鳳

  治理公司經營數據不實是重中之重

  保監會昨日公布的《2011年財產保險監管工作要點》顯示,今年保監會仍將牢牢抓住防范化解償付能力和資本金不足風險為重點,對問題公司繼續依法采取一司一策的有效監管措施,把查處公司的業務、財務數據不真實等違法違規問題作為重中之重。

  保監會明確,今年財產保險監管總體目標是:風險有效防范,市場進一步規范,行業效益合理提高,行業發展方式明顯轉變,服務經濟社會能力進一步增強,被保險人利益得到較好保護。

  保監會今年仍將把防范好財產險業的風險作為首要任務,守住防范系統性風險的底線。對問題公司繼續依法采取一司一策的有效監管措施,對償付能力和資本金不足的公司,通過限制規模、停批分支機構、責令加大分保、督促增資擴股、停業整頓甚至接管等措施限時整改到位,增強監管的針對性和有效性。對中華聯合、都邦等償付能力長期嚴重不足的重點公司,繼續采取專項定人跟蹤等重點監管措施。對償付能力處于預警區間的公司及時下發監管提示,爭取處于預警區間公司的數量比2010年有所下降。

  保監會表示,今年和今后一段時期,把治理公司經營數據不真實作為規范財產險市場秩序的重中之重。今年規范財產險市場要突出三個方面工作重點:在市場行為方面,把查處公司的業務、財務數據不真實,尤其是虛假列支中介費、虛假理賠、虛假列支營業費用、虛假計提準備金以及農險虛假承保等違法違規問題作為重中之重,同時做好對財產險費率報行不一問題的查處工作;在險種方面,主要抓住車險、企財險兩大險種和直接服務億萬人民群眾的農業保險和交強險業務;在主體方面,主要抓住市場份額大的公司和違規較多的公司。

  關于市場關注的產品費率市場化問題,保監會表示將穩步推進。非車險在原基本市場化基礎上進一步予以完善;交強險在江蘇地區試點基礎上,鼓勵符合條件地區擴大差別費率試點范圍;商業車險以深圳等地費率浮動試點改革為基礎,擴大試點內容和范圍,加大推進力度。

  至于呼吁很久的巨災保險制度的建立問題,保監會表示積極協調有關部委,爭取在建立農業保險風險分散機制和地震巨災制度上有所突破。并繼續會同有關部委推進環保、安全生產、醫療、教育等重點領域責任保險的發展。

  農業保險發展是財產險重頭戲。據悉,保監會將進一步加大與有關部委溝通協調力度,爭取對農業保險予以更多的政策支持。加大推進藏區、牧區、新疆等重點地區和重點險種試點力度。

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