證券時報記者 徐 濤

　　本報訊 中國保監會有關部門負責人昨日接受記者采訪時表示，在當前保險業面臨諸多不利因素和各種挑戰的形勢下，保監會把今年規范保險市場的重點放在數據真實性這個關鍵環節上，將開展保險公司業務財務數據真實性檢查。

　　該負責人介紹，本次檢查將采取公司自查和保監會、保監局抽查兩種方式。通過發現和查處問題，力爭在規范保險市場秩序方面取得明顯的階段性成果。

　　自查的機構范圍包括各保險公司的總公司、省級分公司和地市級分支機構。時間區間為各保險公司2008年全年的業務財務數據，涉及到重大問題可上溯或下延。各公司要在今年5月底前保質保量地完成公司自查工作。公司總經理和負責財務的副總經理要在自查報告上簽字，并對自查結果負最終責任。

　　在公司自查階段結束后，保監會稽查局和各保監局要對公司自查情況進行抽查。稽查局將對自查工作不認真、走過場的保險公司展開綜合性檢查，各保監局也將選擇1—2家分支機構進行重點檢查，進一步強化對公司行為的規范。

　　該負責人強調，對于公司自查發現和及時處理的問題，監管部門將深入分析原因，研究監管對策；對于公司自查沒有發現甚至故意隱瞞的問題，監管部門將依法從嚴處罰，并且要追究有關高管人員責任，涉嫌其他嚴重違法犯罪問題的，將移交司法部門處理。

　　他同時強調，要做好專項檢查和日常監管相結合。在分類監管信息的基礎上，運用綜合性檢查引導指標，確定重點稽查對象，組織實施綜合性檢查；同時，對保險集團公司以及資產管理公司開展稽查式調研，要著重檢查保險資產管理公司在保險資金運用方面是否存在超范圍、超比例投資的問題，對公司經營風險及行業系統性風險進行識別、判斷和預警。

　　該負責人指出，要做好外部監管與公司內審相結合。探索建立保險監管部門與保險公司之間的稽查審計信息溝通機制，建立稽查信息聯系會議制度。“與此同時，還要加強對會計師事務所等中介機構的盡職情況評估，對不稱職、不盡職，甚至與被審計對象勾結的中介機構，監管部門將不再采信其出具的審計意見，乃至對其從事保險行業相關業務采取禁止性措施。”他說。

　　據介紹，2008年，保險監管部門共派出2096個檢查組共7564人次，對2214家保險公司分支機構、保險中介機構進行現場檢查。在檢查中，發現的主要問題包括：虛掛應收保費、虛列營業費用、設立賬外賬、資金體外循環，欺詐誤導、挪用侵占保費，以及中介機構利用行政權利及壟斷地位索要高額手續費、以虛開發票等方式為保險公司套取費用等違法違規行為。

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