2009年是國際國內形勢復雜多變的一年，全區保險業重點抓好以下六個方面工作。

　　一、勇擔社會責任，切實發揮保險功能作用，為經濟社會發展大局服務。堅定不移地貫徹黨中央、國務院關于擴大內需、促進經濟增長的政策措施以及《國務院關于當前金融促進經濟發展的若干意見》的要求，為支持經濟增長做出行業應有的貢獻，主動服務經濟社會發展全局。一是進一步擴大“三農”保險覆蓋面，為新農村新牧區建設服務。二是積極發展責任險業務，保障經濟社會穩定運行。三是大力發展養老健康保險業務，不斷完善社會保障體系。四是圍繞自治區重點建設項目，做好保險保障和資金支持。

　　二、加強風險防范，抓住重點環節和領域，大力整頓規范保險市場秩序。把風險防范工作放在突出位置，以風險防范為重點，以打假治亂為突破口，深入開展整頓治理保險市場秩序工作，使市場秩序得到明顯好轉，有效應對國際金融危機的沖擊和國內經濟下行帶來的挑戰。一是高度重視，采取有效措施防范化解風險。全行業必須樹立強烈的風險意識，高度警惕和關注風險，加強組織和制度保證，增強防范風險的能力。二是突出重點，下大力氣整頓規范市場秩序，著力解決市場反映強烈的突出問題。創新工作方法，提高整治市場秩序的科學性和有效性，通過上下聯動、同查同處、即查即處、查處分離，提高綜合檢查的有效性。

　　三、創新監管方式，完善監管手段，不斷加強和改進保險監管。把握保險業的發展規律，以提高監管能力為重點，不斷創新監管方式，強化監管手段，優化監管資源配置，提高科學監管的水平。一是全面推進分類監管，要根據不同主體風險特點差別很大，在保險監管力量有限的條件下，逐步探索實施分類監管，節省監管成本，提高保險監管的針對性和有效性。二是加強保險機構準入和退出監管。積極引導保險公司合理布局，促進行業資源的合理分配，引導保險公司增強市場有效供給，穩步拓寬服務領域，推進機構科學有序發展。三是提高監管信息化水平。加快行業信息系統的標準化、規范化建設，加強保險產品、機構管理、行政許可、從業人員等基礎性監管信息平臺建設，為加強改進監管提供技術保障。四是積極探索符合派出機構工作實際的監管框架，成立行政許可委員會、稽查工作委員會和非現場監管工作委員會，對相關領域工作加強協調、整合力量、強化執行力。探索中小市場保險監管措施，有效延伸監管網絡和觸角，保證監管政策在基層的貫徹落實。

　　四、堅持以人為本，破解市場難題，著力做好保護保險消費者利益工作。始終把保護保險消費者利益作為各項工作的出發點和落腳點。一是大力推行“投保提示”制度，落實客戶回訪制度，全面加強銷售人員的培訓和管理，切實從源頭上杜絕銷售誤導問題的發生。二是切實加大對理賠難問題的監管力度，定期開展服務滿意度問卷調查活動，促進公司提高理賠質量和效率。建立行業理賠服務標準，完善理賠工作流程，規范理賠服務行為。積極推進小額快速理賠工作，努力為群眾提供方便、快捷的理賠服務。三是創新信訪工作，暢通信訪渠道，努力搭建多種形式的信訪平臺，提高信訪事項的辦理效率和質量。探索建立以行業協會、保險機構、消費者代表為成員的保險合同糾紛調解組織，提高矛盾糾紛處理效率，及時妥善處理各類投訴事項，切實保護保險消費者利益。四是貫徹落實保監會《加強保險消費者教育工作方案》，完善消教育工作機制，做好保險消費者教育工作。加強保險消費者權益保護制度建設，保護消費者公平交易權和知情權。普及保險知識，提示保險消費風險，提高公眾風險意識。

　　五、繼續推進保險行業協會建設，發揮好行業自律的作用。進一步加強行業協會的規范化建設，完善協會考核評比等制度，加大對行業協會的管理力度。推進阿拉善盟保險行業協會和重點旗縣行業自律小組建設，完善自律體系。加大對協會的授權委托力度，促進行業自律與行政監管的有機互補、良性互動。各級行業協會要積極協助監管部門監測轄區市場運行情況，積極做好保監局委托的機構驗證工作，擴大工作覆蓋面。不斷加強和完善行業自律管理，積極探索行業自律的有效管理模式和工作方法，切實維護保險市場的公平競爭和有序運行。繼續做好保險“五進入”宣傳工作。加強誠信建設，今年要開展服務質量年活動。

　　六、著力夯實保險業發展基礎。一是加強保險從業人員管理，全面提升保險干部隊伍素質。二是培育和弘揚以誠信建設為核心的先進行業文化，樹立保險業良好社會形象。要重點培育和積極推進全區保險業“誠信、合規、創新、和諧”的行業文化建設，用先進的文化引導正確的行為。三是加強誠信建設。要深入開展誠信教育和道德建設，建立健全失信懲戒和守信激勵機制，加大對失信行為懲戒的力度，大力表彰誠信建設好的單位、窗口和個人。四是認真做好保險宣傳工作。積極做好與媒體做好協調溝通，加強與新聞宣傳主管部門的協調合作，建立健全行業和地方各級黨委、政府宣傳主管部門的工作聯系機制。五是加大對保險業基礎性、前瞻性問題的研究，力爭取得一批高質量的研究成果。

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