1月17日，2009年海南保險工作會議在海口召開。海南保監局局長王小平在會議上作了題為《貫徹落實科學發展觀積極應對新形勢 促進海南保險業平穩健康發展》的工作報告。會議傳達了全國保險工作會議精神，總結了2008年的海南保險工作，分析了當前海南保險業面臨的形勢，并對今年海南保險工作作了部署。省政府金融工作辦公室主任王年生到會指導。

　　王小平指出，2008年，海南保險業貫徹落實科學發展觀，積極進取，不斷開拓創新，較好地完成了2008年全省保險工作會議部署的各項工作任務。

　　一是科學發展觀深入貫徹落實，全行業呈現出良好發展勢頭。2008年全行業共實現原保費收入30.07億元，同比增長32.79%，在2007年突破20億元的基礎上，僅用了1年時間就站上了30億元的新平臺，增幅較上年同期提高5個百分點。其中，財產險業務保費收入10.49億元，同比增長11.18%，人身險業務保費收入19.57億元，同比增長48.24%。保險賠款和給付支出8.74億元，同比增長36.60%。截至2008年底，全省共有保險公司省級分公司15家，下轄各類分支機構280家，省內保險公司總資產55.50億元，比年初增長25.82%；各類專業保險中介機構41家；保險兼業代理機構1503家；保險營銷員人數8265人，行業整體實力不斷增強。

　　二是抓住機遇適時調整發展結構，增強服務地方經濟能力。發展重點向農村傾斜，加大服務社會主義新農村建設的力度，農業保險保費收入4403.86萬元，同比增長264%，為“三農”提供了近29億元的風險保障。大力發展“大企業、大項目”業務，服務我省經濟發展戰略，全年工程險原保險保費收入5380.54萬元，是上年同期的4.65倍。校方責任險等多項責任險工作取得新進展，輔助社會管理功能日益發揮。銀保業務成功實現“軟著陸”，人身險市場漸入良性發展軌道。

　　三是監管與自律有機結合，保險市場發展得到進一步規范。加大整頓規范市場力度，共對3家產險機構、6家壽險機構、5家專業中介機構、2家兼業代理機構實施了現場檢查。進一步強化非現場監管，加大風險監測力度。深入推進行業自律，簽訂銀行保險代理業務自律公約，成立海南省保險中介業務發展與協調委員會。

　　四是全面加強行業基礎工作，可持續發展能力進一步提高。通過深入學習貫徹科學發展觀活動，促使行業思想認識更趨統一。地方黨委、政府對保險工作的支持力度不斷加大。制度建設不斷加強，實施了機動輛保險“見費出單”管理制度，全面啟用新保險營銷員管理信息系統，推動實施專業中介機構業務人員持證展業制度。誠信建設力度不斷加大，建立了對保險營銷員展業行為及誠信記錄的社會監督平臺，保險市場環境進一步改善。保險宣傳工作不斷加強，成功舉辦保險業慶祝建省辦經濟特區二十周年文藝匯演，并組織全行業職工熱情向汶川災區捐款獻愛心。行業培訓工作不斷加強，依法合規經營意識得到提高。

　　王小平分析了當前保險業面臨的形勢，認為當前保險業發展面臨的總體形勢是好的，我國、我省經濟發展的基本態勢沒有改變，保險業發展的經濟社會基礎沒有改變，我省各級政府對保險工作的政策支持力度也不斷加大。但是，也要清醒地看到，在國內外經濟金融形勢復雜多變的情況下，保險業面臨的形勢也非常嚴峻。

　　王小平強調，海南保險業要認清形勢，切實把思想統一到中央、省委省政府對于當前形勢的分析判斷上來，統一到科學發展觀的要求上來，統一到保險業新起點新階段的實際上來。既充分認識到保險業面臨的困難和挑戰，牢固樹立風險意識和憂患意識，又要看到面臨的有利條件和積極因素，努力把保險業好的發展勢頭鞏固和發展下去。

　　王小平在會上部署了2009年的保險工作，指出今年海南保險工作的指導思想是：以科學發展觀為統領，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議、全國保險工作會議和全國保險監管工作會議精神，開拓創新，堅持防風險、調結構、穩增長，著力服務海南經濟社會建設，著力保護保險消費者利益，促進海南保險業平穩健康發展。要重點抓好以下四個方面的工作：

　　一是圍繞中央及海南省委、省政府的決策部署，切實推動重點業務發展。發展“三農”保險，為我省社會主義新農村建設服務；發展企財險等業務，為我省新型工業和基礎設施建設服務；發展責任保險，為促進我省經濟社會穩定運行服務；發展商業養老和健康保險，為完善我省社會保障體系服務；發展旅游保險，為我省建設國際旅游島服務。

　　二是堅持防風險、調結構、穩增長，不斷提高行業全面協調可持續發展能力。切實抓好防范化解風險工作；積極推動我省保險業結構調整；加強服務創新，不斷提高保險服務水平。

　　三是加強和改進保險監管，促進行業平穩健康發展。做好推進分類監管的前期準備工作；加強市場行為監管；加強保險機構內控監管；加強償付能力監管；加強市場準入監管；切實保護保險消費者利益。

　　四是夯實行業發展基礎，增強行業發展后勁。加強信息化建設；加強保險人才隊伍建設；推進保險誠信建設；大力開展保險宣傳；加強保險調研和理論研究；積極爭取地方政府對保險工作的支持。

　　王小平要求全行業牢固樹立科學發展觀，解放思想，求真務實，銳意進取，扎實苦干，努力開創海南保險工作的新局面，為新中國成立60周年增光添彩。

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