經濟觀察網 記者 歐陽曉紅 “09年的中國保險業，無論是外部還是內部環境，均面臨四大風險。”中國保監會主席吳定富在27日召開的2009年全國保險工作會議上坦承，盡管當前保險業發展面臨的總體形勢是好的，但保險業面臨的形勢非常嚴峻。

　　四大風險

　　吳定富表示，就外部環境而言，國際金融危機尚未見底，給保險業帶來的沖擊和影響可能會加深，具體而言，面臨四大風險：風險跨境傳遞，跨國金融保險集團新暴露的風險，有可能通過在我國的營業機構或參股企業向國內保險市場傳遞；其次，金融信任危機傳導，有可能影響消費者對我國保險業的信心，產生保險需求下降、退保增加等問題；再者是，境外投資難度加大，保險機構境外投資區域和產品的選擇空間進一步縮小，投資風險增大；最后是國際分保困難，國際再保險市場提高分保條件和分保價格，國內保險公司的國際分保壓力加大。

　　而從內部環境看，國內經濟運行困難增加，保險業面臨多方面的挑戰和不確定因素。在承保業務方面，部分企業經營困難加重，居民收入增長放緩，可能會使一些企業、居民購買保險產品的意愿和支付能力下降。在保險投資方面，隨著保險資產規模和資金運用余額不斷增加，保險資產面臨低效配置和錯配風險，穩定和提高投資收益十分困難。在保險公司增資方面，企業向保險公司投資參股或繼續增資的意愿和能力也受到一定影響。

　　吳定富告誡保險業當前要密切關注和重點警惕四個方面的風險。一是壽險退保風險。從產品看，壽險公司的退保風險主要在投資連結保險；從銷售渠道看，銀郵代理渠道退保相對較多；從可能導致退保增加的因素看，主要是銷售誤導以及產品收益低于消費者預期。二是保險投資風險。主要包括資產負債錯配風險、信用風險和境外投資風險等，特別是要高度關注和防范新投資渠道、新投資工具可能帶來的風險。三是償付能力不足風險。部分保險公司連年虧損，償付能力難以得到根本改善，抗風險能力差。四是新的利差損風險。今年10月以來，央行連續四次下調存款利率，防范化解利差損風險的難度逐步加大。

　　對策

　　為此，吳定富強調，全行業必須重視和切實抓好防范化解風險工作。一是制定和完善風險預警制度，及時排查風險隱患。建立健全保險市場風險監測體系，建立針對重點區域、重點公司、重點業務領域的跟蹤報告制度，定期對保險業務、投資業務、公司財務以及公司內部管理進行風險排查，發現問題及時處理。

　　二是防范風險傳遞。要重點關注一些風險點較為突出的公司和地區，避免風險由點到面、由局部向行業蔓延，防止個別公司或地區的風險演變成行業系統性風險，防止個別不穩定因素演變成嚴重的群體性事件。三是建立健全風險應急管理機制。要按照《保險業突發事件應急預案》要求，實行“一把手”負責制，建立全行業聯動的風險應急管理處置機制。保險公司要結合實際對風險狀況進行壓力測試，對可能出現的風險問題制定應急預案。進一步完善保險保障基金管理制度，推進保險保障基金公司健康規范運作。四是及時進行信息披露等。