本報記者 徐霞 報道昨天，保監會出臺了《保險機構投資商業銀行股權試行辦法》，其中把保險資金投資商業銀行的股權劃分為三檔。對于投資股權，該《辦法》并沒有設定股權買賣的最高限額。

　　未上市銀行投資上限3%

　　《辦法》中提到，保險機構可以投資境內國有商業銀行、股份制商業銀行和城市商業銀行等未上市銀行的股權。而昨天保監會資金運用管理處也透露，允許保險機構投資未上市銀行的資金比例上限設定為3%。這對于一心想進入銀行業的保險機構來說，《辦法》無疑是一張綠卡，大張旗鼓地進入銀行業已經不再有攔路虎，國壽、平安等集團性保險機構，都把觸角伸向了四大國有銀行的股票，工行的上市就吸引了多家保險機構共計6億元的股權。

　　股權買賣分三檔

　　雖然可以光明正大地購買銀行股權，但保監會、

銀監會、證監會多次商討，對保險機構購買銀行股權分為5%、5%-10%、10%以上三個檔次，其中投資銀行5%以上股權為重大投資項目。保險機構投資單一銀行的股權余額不能超過該機構上年末總資產的1%，而重大投資運用公司的資本金余額不能超過該機構上年末實收資本扣除累計虧損的40%。

　　保險集團（控股）公司運用實收資本投資銀行股權，必須扣除投資其他法人的資本，且投資銀行股權的資金不包括其他法人的保險資金；投資股權的長期責任準備金等保險資金，不包括投資連結保險產品、萬能保險產品和其他

理財類保險產品的資金，且保險機構采取融資方式投資銀行股權。

　　重大投資框架多

　　投資銀行股權在10％以上的，預審材料包括擬投銀行基本情況和投資方案等，審批材料除符合一般投資報備材料要求外，還包括投資可行性研究報告、公司戰略規劃、管理團隊、投資協議、有關監管機構的審核意見和中國保監會規定的其他材料。投資銀行股權在10％以上的，預審材料應當報中國保監會初審，保險機構應在獲得初審意見函之日起12個月內，完成有關事項，因特殊原因無法按期完成的，應當及時向中國保監會申請延期，延長期限不超過6個月。審批材料經中國保監會審核后，保險機構才能進行實質性投資。

　　而銀行則需要做到上年末資本充足率達到8％，核心資本充足率達到4％，呆壞賬撥備比率不低于70％，撥備前資產利潤率達到1％，凈資產收益率達到12％，風險加權資產收益率達到1.2％，不良貸款率不超過5％，中國保監會認可的國內信用評級機構最近評級在A級以上，或者國際信用評級機構最近評級在BBB級以上。