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四中管險企人事調(diào)整開幕 行業(yè)改革迎重要機遇

http://www.sina.com.cn  2012年03月21日 04:36  金融時報

  記者 張?zhí)m

  坊間流傳的人事變動消息終于得到證實。3月19日,中國保監(jiān)會網(wǎng)站的領(lǐng)導(dǎo)簡介已不見原副主席楊明生的相關(guān)資料,而在中國人壽集團網(wǎng)站的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一欄中,楊明生已經(jīng)有了新的頭銜———中國人壽保險(集團)公司董事長、黨委書記。同日,中國人保集團的官方網(wǎng)站也發(fā)布消息稱,3月19日上午,中組部副部長王爾乘受中央的委托,專程赴中國人保集團總部,宣布了中央關(guān)于中國人保集團新領(lǐng)導(dǎo)班子的任命決定。

  據(jù)了解,經(jīng)歷此番人事調(diào)整后,原保監(jiān)會副主席楊明生接替袁力出任中國人壽新掌門,中國人保集團董事長吳焰擬專任董事長并不再兼任總裁,中國太平保險集團董事長林帆擬任中國人保集團監(jiān)事長。至此,收歸中管的四大國有保險公司中,僅有中國出口信用保險公司尚未發(fā)生人事變動,黨委書記、總經(jīng)理仍由王毅擔(dān)任。

  近年來,我國保險業(yè)的整體實力明顯增強,市場規(guī)模不斷擴大,保險公司在金融市場和國際保險市場的影響力和競爭力也不斷提升。截至目前,我國保險業(yè)總資產(chǎn)已突破6萬億元,我國已經(jīng)成為全球最重要的新興保險大國。在“十一五”初期3家保險公司資產(chǎn)過千億元的基礎(chǔ)上,經(jīng)過幾年的發(fā)展,目前已有7家保險公司資產(chǎn)超過千億元、2家超過5000億元、1家超過萬億元。與此同時,保險公司的利潤總額也日益攀升,從2005年底的不到1億元迅速增長到2011年的逾600億元。

  “快速發(fā)展使得保險業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出,此次四大險企收歸中管并升格為副部級企業(yè)就是一個有力的證明。”保險專家告訴記者,以往中管金融企業(yè)中只有商業(yè)銀行、政策性銀行和金融控股公司等,保險公司一直未被納入中管視野。而隨著保險業(yè)的快速發(fā)展,保險企業(yè)在金融業(yè)乃至整個社會經(jīng)濟中的地位作用都日益顯著,因而納入中管“值得高興但也在情理之中”。

  頗為巧合的是,中共中央辦公廳日前印發(fā)了《中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》,中共中央組織部印發(fā)了《中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價辦法(試行)》,提出要適應(yīng)中管金融企業(yè)改革發(fā)展需要,以建設(shè)善于引領(lǐng)金融企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體、造就高素質(zhì)的社會主義金融企業(yè)家隊伍為目標,同時對中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職位設(shè)置、任職條件和資格、選拔任用、考核評價、監(jiān)督約束等內(nèi)容均作出了明確規(guī)定,提出要加大市場化選聘力度、實行契約化管理、建立任期制等深化企業(yè)人事制度改革的新措施,為加強中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理提供了制度保障。

  兩個文件的出臺,體現(xiàn)了中管金融企業(yè)垂直領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)黨組織、垂直管理本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員的“雙垂直”體制要求,強化了對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)營管理和黨務(wù)工作雙重崗位職責(zé)能力的培養(yǎng),突出了對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員市場化管理方式,使中管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理有法可依、有章可循,將對深化國有企業(yè)人事制度改革起到積極推動作用。對于新近納入中管的四家國有保險企業(yè)而言,這無疑也是一個重要的改革契機。而對于保險監(jiān)管機構(gòu)而言,人事權(quán)上交也使得保監(jiān)會的監(jiān)管者角色更為清晰,嚴格監(jiān)管保護消費者利益的力度也有望隨之加碼。

  值得關(guān)注的是,楊明生履新的中國人壽目前正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛。中國人壽日前發(fā)出公告稱,囿于資本市場波動導(dǎo)致投資收益率下降和受資產(chǎn)減值損失增加的影響,2011年公司凈利潤預(yù)計同比下降40%以上。此外,中國人壽今年前兩個月的保費收入同比下降6.1%,環(huán)比下降25%。但也有業(yè)內(nèi)人士認為,楊明生擁有豐富的金融從業(yè)經(jīng)驗,尤其是數(shù)十年的銀行業(yè)工作經(jīng)歷和近5年的保險監(jiān)管經(jīng)驗,將有望帶領(lǐng)中國人壽走出困境。不僅如此,楊明生任職保監(jiān)會副主席期間,分管工作中就包含保險資金運用,而這也可能助力中國人壽加快進入銀行、基金、證券和信托等相關(guān)領(lǐng)域。

  據(jù)公開資料顯示,楊明生現(xiàn)年57歲,1980年進入中國農(nóng)業(yè)銀行工作,曾任農(nóng)行遼寧分行辦公室副主任,沈陽市分行副行長,農(nóng)行工業(yè)信貸部主任助理、副主任、主任,農(nóng)行天津市分行副行長、黨組副書記(主持工作)、行長,農(nóng)行黨委副書記、副行長等職,2002年12月起主持農(nóng)行工作,2003年9月,任農(nóng)行黨委書記、行長。2007年7月調(diào)任中國保監(jiān)會副主席。

  對于另一家保險業(yè)巨頭--中國人保集團而言,近期最受關(guān)注的話題就是整體上市事宜。被媒體稱為“少壯派”的吳焰從2007年擔(dān)任中國人保集團(時稱“人保控股”)黨委書記、總經(jīng)理以來,就一直在籌措中國人保的IPO。2008年慘淡的A股市場讓雄心勃勃的中國人保遭遇困難,上市計劃也只能一拖再拖。2011年,社保基金以100億元正式入股人保集團,這不僅標志著人保集團戰(zhàn)略投資者引進工作順利完成,更意味著其A+H股整體上市的障礙已經(jīng)全部掃清。

  吳焰,1961年生,1981年參加工作,研究生學(xué)歷,博士學(xué)位。于1985年至1998年,任共青團新疆自治區(qū)區(qū)委副書記、中共博樂市市委書記、中共博爾塔拉蒙古族自治州州委常委、共青團新疆自治區(qū)區(qū)委黨組書記、共青團中央組織部副部長。1998年至2003年,擔(dān)任中央金融工委統(tǒng)戰(zhàn)群工部副部長、共青團中央金融工委書記、全國金融青聯(lián)主席。2003年至2007年1月,擔(dān)任中國人壽保險(集團)公司副總裁、中國人壽保險股份公司執(zhí)行董事兼總裁。2007年至2009年,任中國人保控股公司黨委書記、總經(jīng)理。2009年至今,任中國人民保險集團股份有限公司黨委書記、董事長兼總裁,同時兼任人保財險(微博)、人保資產(chǎn)、人保壽險公司董事長。

  作為此次人事變動中的另一位主角,林帆則是一位地地道道的“老保險”。有業(yè)內(nèi)人士稱,林帆具有豐富的保險從業(yè)經(jīng)歷,曾經(jīng)執(zhí)掌中國太平旗下多家上市公司,對于香港和內(nèi)地的資本市場都很了解,這些都將對中國人保的上市大有裨益。據(jù)了解,林帆曾任中國太平保險集團公司及中國太平保險集團(香港)有限公司常務(wù)董事、董事長,兼任中國太平保險控股有限公司董事長及執(zhí)行董事、中國太平保險(香港)有限公司董事長、民安(控股)有限公司非執(zhí)行董事、太平人壽保險有限公司董事、太平養(yǎng)老保險股份有限公司董事、太平資產(chǎn)管理有限公司董事、中國太平保險集團公司及中國太平保險集團(香港)有限公司副董事長、總經(jīng)理,并曾擔(dān)任過中國人民保險公司廣州分公司副總經(jīng)理、深圳分公司總經(jīng)理等職務(wù)。

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