保險第一大案落幕 挪用金額從130億縮水為2億
日前,被稱為"中國保險第一大案"的新華人壽前董事長關國亮涉嫌侵占、挪用巨資案在北京落幕。從2005年東窗事發到本周四的正式獲刑,這場持續了近7年的大案終以挪用資金罪判處關國亮有期徒刑6年終結。
文/記者周慧
新華人壽保險股份有限公司是于1996年8月成立的全國性、股份制專業壽險公司。
現年51歲的關國亮1983年畢業于東北財經大學,先就職于黑龍江省財政廳,后于1992年“下海”加入民營企業東方集團實業有限公司。
1996年,關國亮所在的東方集團參與發起新華人壽。1998年,關國亮成為新華人壽董事長。
本報訊 據了解,法院最終認定關國亮挪用資金為2億元,與當初保監會初查關國亮涉嫌挪用資金130億元相差甚遠。
記者了解到,對于關國亮挪用資金,外界曾有三大疑點,一是保監會當時調查發現其累計違規資金運用達130多億元;二是截至保監會調查時還有29億元尚未歸還,減去保險保障基金接手后歸還的資金,仍有14.5億元未能收回;三是對于關國亮的起訴書,定性為挪用2.61億元。
不過,對于三項挪用資金的指控,法院最終只認定了一項,即:關國亮利用職務之便,于2004年挪用2億元至其弟經營的黑龍江貫通投資有限公司。另外兩項共6000余萬元也因證據不足被法院駁回。對于關國亮利用職務上的便利,與人合謀騙取本單位300萬元資金這一指控,缺乏事實依據,證據不足,駁回檢察機關的指控。
◆ 落馬始末 ◆
資金大挪移 一朝東窗案發
作為掌舵八年的新華人壽創始人,關國亮在任期間,新華人壽完成了全國布局,成為國內第四大壽險公司。
但與此同時,關國亮還編織了一個龐大的體外循環的資金王國。早期保險公司受限不能投資房地產,關國亮以此為由,以自身控制的關聯公司從新華人壽肆意劃出資金,建立了一個盤根錯節的資金往來網。對于新華人壽來說,這是或明或暗的債權債務,而對于關國亮而言,則構成了包括地產、實業、股權在內的大量資產。
新華人壽成立之初,兩大主要股東是國有企業背景的“新產業系”和“東方系”。關國亮入主新華人壽前后,新產業系逐步退出,其股權最終被重慶民營企業隆鑫集團、海南格林島投資有限公司等中小投資公司瓜分。有消息指出,這些公司入股新華人壽的資金,涉嫌來自新華人壽內部。
2005年,普華永道會計師事務所在新華人壽審計中發現,其為北京的三家公司提供累計8億元的擔保。普華永道提請審計委員會予以“關注”。與此同時,針對關國亮的舉報逐步升溫。
2006年,保監會正式派出檢查組,開始對新華人壽資金運用問題進行調查。調查發現,關國亮任新華人壽董事長的8年間,累計挪用公司資金 130億元,或被拆借給形形色色的利益伙伴入股并最終控制新華人壽;或用于大規模違規投資房地產等領域。
2006年12月底,關國亮被正式免除董事長職務。
總理點名批評 保監會出手
在2007年1月20日召開的全國金融工作會議上,溫家寶總理直接點名新華人壽。這似乎是多年來第一次在全國金融會議上點名批評保險公司。
同年4月28日,保監會主席吳定富對外披露,保監會已決定作出對新華人壽“違規問題”的“初步處理”。20天后,人們看到保監會出人意料的釜底抽薪之舉:動用保險保障基金收購“關陣營”股東股權事項。
根據保監會查證事實,關國亮動用新華人壽的資金進行更廣泛的“投資”,而這些投資都超出保險業對外投資的范圍。
據報道,保監會初步調查的結果是關國亮挪用資金達130多億元。其中包括多處物業項目投資:位于北京建外大街永安里的新華保險大廈、位于北京長安街沿線的西貿中心項目、北京飯店二期改造擴建工程北京宮項目,以及延慶培訓項目基地等。
“雖然有些資產大部分已經為新華人壽資產,并帶來一定程度上的增值,但仍不能掩蓋其操作過程已經越過保險資金運用監管紅線的事實。”一位不愿具名的業內人士認為。
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