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證券時報記者 徐濤
昨日,中國保監會發布了2010年度機動車交通事故責任強制保險業務情況。經審計的33家保險公司交強險匯總數據顯示,2010年交強險經營虧損72億元,其中,承保虧損97億元,投資收益25億元。令外資保險公司關注的是,保監會表示將積極研究向外資保險公司開放交強險問題,由于沒有資格開展車險業務,外資財險近年經營一直困難,市場份額不斷下滑。
數據顯示,交強險制度自2006年7月1日執行以來,除2008年全年實現承保利潤10.3億元外,其他年度均承保虧損,且虧損幅度有擴大趨勢。其中,2010年保險公司交強險業務承保虧損97億元,同比增長了83%多;在投資收益與2009年的24億元相差無幾的情況下,經營虧損額同比增長了148%。
據統計,2010年度交強險共承保機動車1.01億輛次,保費收入840.5億元;賠付件數1228萬件,同比增長4%;各項賠付621億元,同比增長32%,賠付率同比增長4.3個百分點;墊付搶救費用15.4萬件,是2009年的2.8倍,墊付金額9597萬元,同比增長18%;經營費用231億元,剔除救助基金影響,費用率同比降低2.5個百分點。
值得注意的是,東部五省市(上海、江蘇、浙江、安徽、山東)交強險業務虧損額占到總虧損額的97%。此間有關專家表示,除道路情況復雜、車輛多、交通狀況不佳、高價車多等因素造成事故量大外,導致這種局面的一個重要因素是地方司法部門對事故方的偏袒。
專家表示,從大量相關案件看,東部地區部分基層法院不認同《交強險》分項責任限額賠償、除外責任、醫療賠償標準等規定,在司法實踐中,往往“打通”分項責任限額的“隔離墻”,作出超限額賠付的司法裁定。
“判定保險公司超額賠付,從表面上看是最大限度‘保護’事故方的權益,維護了地方利益,但實質上則是最大限度地損害了該地區甚至全國所有未出險投保人和被保險人的合法權益。”該專家說,目前實行的交強險制度遵循盈虧基本相符的原則,商業保險公司難以承受持續的巨額虧損,提高交強險費率將是可預見的最終結果。
據介紹,目前行業內正在開展交強險費率地區差異化的相關研究。“相應提高超賠地區的費率水平,也是對少賠地區公平、公正的選擇。少賠地區的投保人和被保險人應該得到降低費率的獎勵,而不是替發達地區背包袱。”該專家如是說。
昨日,中國保監會有關部門負責人在接受記者采訪時也表示,下一步,保監會將采取多種措施,積極解決交強險運行中出現的突出問題,促進交強險制度健康穩定運行。另外,保監會也將積極研究向外資保險公司開放交強險問題,引進吸收國外交強險經營的先進技術及管理經驗,推動我國交強險不斷提高經營管理水平。