⊙記者 黃蕾

　　地方法人保險公司正悄然取代城商行，成為各地在區域性金融中心爭奪戰中的重要砝碼。

　　似乎預期保險業新一輪擴容大幕將要開啟，最近一段時間內，十多支準備籌建新公司的人馬等候在北京市西城區金融大街15號保監會大門外。其中大部分來自南昌、成都、濟南、蘇州等地，一旦批文落袋，這些非沿海地區將有望填補地方金融機構中獨缺保險公司的空白。

　　與以往民營資本踴躍投“�！钡那闆r所不同，從現有籌備的資本架構來看，國有企業特別是地方國企將成為本次擴容的大贏家。

　　背靠大樹好乘涼

　　近日，一張有關待籌保險公司的新名單流傳于保險業高層圈內，本報記者獲悉，這些保險公司包括：錦泰財險(成都)、安康人壽(南昌)、遠泰人壽(蘇州)、泰山財險(濟南)、珠江人壽(廣州)等十余家。

　　這些待籌險企擁有不少共同特點：由當地政府部門牽頭籌備；股東主要是當地大型國有企業，其中多家還是已涉足銀行、資產管理、信托等領域卻又獨缺保險牌照的地方金控集團，當然也有地方民營企業的龍頭參與其中；注冊資本金基本都一步到位，達到或者超過了監管規定的全國性保險公司5億元注冊資本金的最低出資額，有的甚至達到了20億元，股東資金實力可見一斑。

　　業內人士告訴記者，受2004年十多家獲保險牌照的民營資本有多家經營不善的影響，保監會更傾向于鼓勵有資本實力、戰略投資目的和可持續出資能力的大型企業集團特別是大型國企投資保險業。

　　在此背景下，各路資本開始蠢蠢欲動。知情人士透露稱，注冊地擬設在江西南昌的安康人壽目前已向保監會遞交了籌備申報材料，股東由背景清一色的“江西系”——江西省投資集團公司、江西省財政投資管理公司、江西銅業、江西匯仁藥業等——共同發起成立，同時正在積極尋找境外戰略投資者參股合作。

　　地方金控獨缺保險

　　受關注較多的還有總部擬設于廣州的珠江人壽，廣東粵財投資控股有限公司據說是背后的大股東之一。但除珠江人壽以外，這家已先后涉足銀行、信托、基金的地方金融控股集團，還準備籌備一家財險公司和一家養老險公司，目標直指同省另一家金控集團中國平安。

　　同樣有金控野心的還有錦泰財險的股東——成都投資控股集團和遠泰人壽的股東——蘇州國發集團。據可查資料顯示，兩家地方金融集團先后投資了成都農商行、東吳農商行以及信托公司等，卻獨缺保險公司。

　　值得一提的，記者發現，待籌險企中，姓“財”多于姓“壽”。這些地方資本為何不約而同偏好財險公司，可能和目前保險市場的競爭態勢有關。因為相較之下，財險在整個保險業中更具發展潛力，且財險市場的競爭相對沒有壽險那么激烈，虧損期也相對短一些。

　　而且本身地方國企具備大量的財險投保需求，設立財險公司也不失為一舉兩得，公司一旦成立后，成立初期“靠股東吃飯來喂飽自己”應該不成問題。比如，注冊地在濟南的泰山財險的主要股東就是有較大投保需求的中國重汽集團和山東高速集團。

　　地方政府暗中力挺

　　與以往幾批新籌保險公司有所不同，這批待籌的保險公司并非集中于京滬深一線城市�！坝捎诓簧俦ｋU公司發起人為二線城市知名企業，加上當地政府的力挽聲勢，總部設置地便容易傾向于股東的注冊地�！睒I內人士說。

　　除了資本雄厚外，這些地方法人保險公司背后無一不是地方政府主導籌建。據業內人士透露說，安康人壽、錦泰財險、泰山財險就是分別由江西省財政廳、成都市金融辦、山東省金融辦牽頭負責籌備的，其余待籌險企背后也分別有當地政府的暗中力挺。

　　“監管部門的一個重要思路就是和地方政府聯動，在保險業務和新公司設立上合作�？偛拷洕�是地方政府設立保險公司的一個重要動機，由地方政府做牽頭人，一方面凸顯出地方政府對設立本地保險公司的重視，另一方面也為了便于與保監會溝通，以期盡早拿到牌照。”上述人士分析說。

　　在各路資本蜂擁保險業的大背景下，南昌、成都、濟南等發起設立法人保險公司并非個案，這種以地方政府牽頭、本地企業參與發起的模式在國內保險業正漸成氣候。在業內人士看來，設立本土保險公司對地方經濟最大的意義在于，保險資金沉淀后將可有力支持當地地方經濟建設，從而避免目前保險資金上繳區外總部，造成當地本土資金流失，有助于實現區域性金融中心的目標。

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。