新華社記者毛曉梅、王文帥

　　針對近期大量關(guān)于“機票代售網(wǎng)點兜售航意險假保單”的報道，中國保監(jiān)會保險中介監(jiān)管部等相關(guān)部門負責(zé)人17日接受了媒體采訪，講清了“保單門”事件經(jīng)過，介紹了監(jiān)管部門采取的舉措，并提醒廣大消費者注意甄別保單真?zhèn)芜M一步增強打假維權(quán)意識。

　　假航意險保單頻現(xiàn)

　　“假保單”事件源起去年底：去年11月14日，云南籍旅客梁玉祥、朱光菊夫婦通過攜程網(wǎng)訂了兩張11月18日從海南三亞返回昆明的機票及兩份某保險公司的交通工具意外傷害保險。機票和保單皆是從攜程網(wǎng)的合作方――三亞辰龍航空售票有限責(zé)任公司取得。但梁玉祥夫婦拿到保單后，發(fā)現(xiàn)保險期限僅18日一天，航班卻是18日23時05分起飛，19日零時55分抵達昆明，航程跨越兩天。梁玉祥認為該保單有假，便與攜程網(wǎng)等有關(guān)各方進行交涉，協(xié)商未果，梁玉祥選擇了訴諸法庭。

　　獲悉上述案件線索后，海南保監(jiān)局迅速成立調(diào)查小組，對海口、三亞等市的航空售票網(wǎng)點銷售交通工具意外險的情況進行清查。經(jīng)查，三亞辰龍航空售票公司涉嫌非法銷售假保單。今年3月12日，海南保監(jiān)局正式下發(fā)行政處罰決定書，吊銷了三亞辰龍航空售票公司的保險兼業(yè)代理許可證。目前該案件已移送公安機關(guān)依法處理。

　　假保單遠不是個例。據(jù)海南保監(jiān)局局長王小平介紹，此次清查整頓中，監(jiān)管部門突擊檢查了96家保險兼業(yè)代理公司，發(fā)現(xiàn)其中2家存在銷售假保單行為，一家是三亞辰龍航空售票公司，另一家是三亞禧嘉航空售票中心。更讓人吃驚的是，清查整頓中還發(fā)現(xiàn)了一家名為“恒亞迪保險股份有限公司”的假保險公司。這家“李鬼”公司竟開設(shè)有網(wǎng)站和客服電話，主要通過網(wǎng)絡(luò)和部分航空售票網(wǎng)點非法銷售交通工具意外險，公然招搖撞騙。

　　李鬼為何愛“盯”航意險

　　從案發(fā)情況看，假保單多發(fā)于一些地方航空售票點等保險兼業(yè)代理機構(gòu)，且案發(fā)險種多為交通工具意外險其中主要是航意險。專家認為，航意險的產(chǎn)品特性及廣泛的銷售主體，容易讓假保單有空隙可鉆。“它屬于短期險種，出險概率很低，所以造假的機會成本很低，幾乎是穩(wěn)賺不賠的生意。”

　　業(yè)務(wù)管理存在漏洞，信息化管理相對落后，也是意外險招來“李鬼”的原因。保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部副主任方力曾指出，意外險存在的問題很大程度上與意外險相對落后的管理方式有關(guān)。如目前部分短期意外險業(yè)務(wù)未實現(xiàn)電腦聯(lián)網(wǎng)、電腦出單，部分極短期意外險業(yè)務(wù)不能向客戶提供即時的查詢服務(wù)等。

　　監(jiān)管力量有限，同樣掣肘了對假保單的打擊能力。保監(jiān)會保險中介監(jiān)管部副主任呂宙說，截至去年底，全國共有約14萬家保險兼業(yè)代理機構(gòu)，“面對眾多的保險兼業(yè)代理機構(gòu)，地方保監(jiān)局的監(jiān)管力量非常有限。除此之外，沒有代理資格的違法銷售點，監(jiān)管部門還沒法管。”他透露，前述“假保單”事件的當(dāng)事人攜程網(wǎng)并不具備保險兼業(yè)代理資格。

　　監(jiān)管部門教如何甄別真假保單

　　保監(jiān)會此前已于2月24日緊急下發(fā)了《關(guān)于嚴厲打擊制售假保單等違法行為的通知》，要求各地方保監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)非法保險活動加強排查，加大打擊，實施市場禁入，并加強對公眾的風(fēng)險提示。

　　保監(jiān)會稽查局副局長林琳表示，保監(jiān)會著手打擊非法保險活動，依據(jù)的是《中華人民共和國保險法》和1998年7月國務(wù)院頒布實施的《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》。

　　根據(jù)新修訂的保險法第131條、166條，保險代理機構(gòu)含兼業(yè)代理機構(gòu)一旦發(fā)生欺騙保險公司和投保人，偽造、擅自變更保險合同等行為，將由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上30萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的吊銷業(yè)務(wù)許可證。

　　林琳說，面對手段隱蔽、欺騙性強、涉及面廣、蔓延速度快的非法保險活動，除加強監(jiān)管之外，還必須提醒投保人在購買保險時多加小心，特別是不要到?jīng)]有合法資質(zhì)的代理機構(gòu)購買。

　　海南保監(jiān)局局長王小平介紹，普通消費者只要仔細甄別，不難發(fā)現(xiàn)假保單的“蛛絲馬跡”：

　　首先，真保單上都自帶印刷有的發(fā)票代碼、流水號、限售地區(qū)等信息及字樣。而假保單上往往沒有這些信息，即便有，也是用手工打印上去的；其次，真保單上生效時間的標(biāo)準(zhǔn)寫法是“x年x月x日x時x分生效”。而假保單上生效時間寫法往往很隨意，花樣百出；再者，真保單的背面都公布有保險公司的客服電話，供消費者即時查詢。而假保單上往往沒有客服電話，尤其是那些偽造真保險公司的保單者，只要客戶一打電話過去核實，騙局就必定“穿幫”。

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