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⊙本報記者 盧曉平
“個別保險中介基本沒有保險業(yè)務(wù)收入,但開出的保費發(fā)票數(shù)字驚人,擾亂了市場秩序,必須嚴打。”北京保監(jiān)局有關(guān)人士表示。
昨日,保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于進一步遏制保險公司通過虛開中介發(fā)票非法套取資金行為的通知》,要求從源頭上遏制虛開發(fā)票行為,標(biāo)本兼治。
近年來,各保監(jiān)局在查處保險公司通過保險中介機構(gòu)虛開發(fā)票非法套取資金行為方面做了大量工作,取得初步成效,但此類現(xiàn)象仍然屢禁不止,從查處的典型案例看,保險公司虛開發(fā)票套取資金、保險中介藉此收取好處是重要原因。
因此,保監(jiān)會要求監(jiān)管機構(gòu)在檢查保險中介機構(gòu)虛開發(fā)票違規(guī)行為時,要延伸檢查涉及的保險公司,查清套取資金去向和用途。要對涉案的保險公司和保險中介機構(gòu)一并處理,標(biāo)準(zhǔn)一致。要區(qū)分保險公司、保險中介機構(gòu)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,避免處罰不相稱、治標(biāo)不治本的現(xiàn)象發(fā)生。構(gòu)成犯罪的,應(yīng)將線索移交公安機關(guān)等單位,追究刑事責(zé)任。
“與以往單一檢查對象不同,此次是將保險公司和保險中介聯(lián)動起來一并檢查,產(chǎn)生的效應(yīng)會更加好”,北京保監(jiān)局有關(guān)負責(zé)人表示。
前不久,保監(jiān)會在南昌召開全國保險中介監(jiān)管工作會議。主席助理陳文輝布置了2009年三大工作,第一條就是要求各個保監(jiān)局切實加強轄區(qū)保險公司中介業(yè)務(wù)監(jiān)管。積極探索打擊保險公司利用中介機構(gòu)虛開發(fā)票、非法套取資金,縱容放任保險中介機構(gòu)欺詐誤導(dǎo)、挪用保費等行為的有效手段和途徑等。并將此提升到要重點防控國際金融危機通過中介領(lǐng)域向國內(nèi)傳遞的風(fēng)險的高度。
“查清套取資金去向和用途,這有一定難度,需要銀行部門的配合。好在保險法給予了監(jiān)管機構(gòu)這個權(quán)利。”天津保監(jiān)局有關(guān)人士告訴記者。
據(jù)悉,對因虛開發(fā)票受到行政處罰的保險公司和保險中介機構(gòu),保監(jiān)會將在行業(yè)內(nèi)通報。保監(jiān)局在上報保監(jiān)會審批的保險公司或中介機構(gòu)因虛開中介發(fā)票的處罰事項請示中,對違法違規(guī)對方不予或減輕處罰的要說明理由。