俞燕

　　新年伊始，保險業將迎來一場針對保險市場規范秩序大檢查。在保監會昨天召開的通氣會上，保監會稽查局副局長裴光表示，本次將重點檢查保險公司2008年財務和業務數據。

　　裴光表示，今年規范保險市場的重點放在數據真實性這個關鍵環節上，以保險公司財務業務數據真實性檢查為切入點和突破口。“數據是保險公司一切交易行為的體現，數據真實了，保險公司的經濟管理行為才能全部準確反映出來，才能為監管提供正確決策依據。”

　　數據不真實，一直是保險業的一大痼疾。據介紹，去年保監會及各派出機構在保險市場大檢查中發現的問題，主要集中在手續費數據不真實、虛掛應收保費、虛列營業費用、設立賬外賬、虛開發票套取費用等方面。

　　據介紹，此次大檢查將針對保險公司2008年全年的財務業務數據，包括財務管理體制機制、財務業務數據真實性情況、財務業務數據管理制度及其執行情況以及違法違規問題等四個方面。自查的機構范圍為各保險公司的總公司、省級分公司和地市級分支機構。自查工作將在5月底前完成。

　　舉報投訴多、解決不力的公司將列為保監會的重點監管和檢查對象。對于存在問題的保險公司，保監會要求，嚴禁“以函代罰”、“以談代罰”，責令停辦新業務的處罰期限也將有所延長。

　　與此同時，保監會還將加大對保險公司高管人員的責任追究，裴光透露，去年保監會責令撤換高管人員105人，同比增加2.94％。對于“問題”高管，保監會加大了其異地任職的難度。

　　對于檢查中發現的問題以及糾正情況，保監會要求，保險公司須在年度決算報告和審計報告中予以反映和披露。此外，保監會還將對開展保險公司會計、審計業務的會計師事務所等中介機構履職情況進行評估，對于不稱職、不盡職，甚至與被審計對象勾結的中介機構，監管部門將不再采信其出具的審計意見。

　　針對此前保險業發生的大案要案，裴光透露，今年保監會將出臺保險公司大案要案認定標準和重大案件稽查辦法，同時還將加大對非法集資和洗錢的打擊力度。

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