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違規交易 丘博保險被保監會處罰
每經記者 胡俊華 印崢嶸 發自上海
昨日，《每日經濟新聞》記者在中國保監會官方網站看到，丘博保險(中國)因與關聯企業違規交易，而被保監會處以15萬元的行政處罰。
美國丘博保險集團是全球最大的非壽險保險公司之一，2004年，丘博保險以430億美元資產、130億美元年收入和16億美元凈利潤，入選全球500強企業。丘博保險(中國)是集團在中國的獨資子公司，注冊資本金2億元。
丘博保險被罰15萬元
據昨日保監會發布的文件披露，丘博保險(中國)“因在2008年度同 關 聯 企 業FederalInsuranceCompany 和 Pacific IndemnityCompany存在未經中國保監會批準的再保險交易”，被“處以15萬元人民幣罰款的行政處罰”。
保監會表示，2008年3月31日，丘博保險 (中國)分別與子公司Federal Insurance Company和PacificIndemnityCompany簽訂了溢額再保險合同，違反了《外資保險公司管理條例》中“除經中國保監會批準外，外資保險公司不得與其關聯企業從事下列交易活動，即再保險的分出或者分入業務，以及資產買賣或者其他交易。”
在查閱進一步的資料時，記者發現，今年11月11日，保監會曾針對丘博保險(中國)與關聯企業從事再保險業務一事發布公告：“經審核，同意你公司自發文之日起至2009年12月31日期間與FederalInsuranceCompany 和 Pacific IndemnityCompany從事再保險關聯交易。”
為了進一步了解事情的來龍去脈，記者昨日來到位于上海某鬧市區的丘博保險東北亞總部。丘博保險一法務部負責人接待了記者。她表示，自己也是前一天才看到保監會罰款的公示，目前還不便于對外發表評論。
當記者詢問丘博保險是否會繳納這筆罰款時，該法務部負責人表示，“公司不會因為這件事情就此消失”。當記者試圖繼續追問時，該負責人表示，兩點半有一個重要的會議，她的權限范圍內就只能說這些。
再保險容易出現違規行為
一保險業內資深人士對記者表示，丘博保險公司向保監會申請的交易行為，應該與實際操作的交易行為存在不相符之處，或許這才是丘博保險遭行政處罰的真實原因。
“丘博保險向保監會申報批準的行為，和被處罰的行為，不是同一個行為。”中央財經大學保險系主任郝演蘇教授表示，丘博保險之前向保監會申請批準的，應該是普通再保險，但實際進行的，應該是溢額再保險，而這需要另外單獨報批。
溢額再保險，是由保險人與再保險人簽訂協議，對每個危險單位確定一個由保險人承擔的自留額，保險金額超過自留額的部分 (即溢額)分給再保險人承擔的一種再保險方式。郝演蘇表示，按照相關的法律規定，溢額再保險合同本身沒有問題，關鍵問題在于是否經過保監會認可。
他特別指出，再保險是外資保險公司容易出現違規行為的地方。“有關聯關系的幾家公司，操作溢額再保險比較方便。比如，可以操作虛擬交易，可以讓財務上好看一些，也可以進行內部利益輸送。”
郝演蘇表示，很多海外再保險機構并非國內持牌的保險公司，因此不能直接在國內經營再保險業務。但它們可以通過一個保險代理，找一個在中國注冊的外資保險公司或者有關聯的保險公司來出單，再通過再保險的形式分給國外保險公司。
“換句話說，境外的公司可以通過在境內注冊的關聯企業，間接從事境內的保險業務，是一種 ‘代轉包’的性質。這樣做的風險很大，如果境外的保險公司沒有足夠的承保能力還來承擔大規模的保險業務，就屬于保險的皮包公司。”
不過，目前這一說法仍是業內人士的猜測，記者將繼續關注該事件的最新進展。
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