□記者 崔燁

　　記者昨天從保監(jiān)會(huì)得到消息，根據(jù)保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行三部門聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》，中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司已在京正式掛牌成立。

　　據(jù)了解，中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司董事會(huì)由9名董事成員組成，分別來自保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院法制辦及三家保險(xiǎn)公司。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，保監(jiān)會(huì)副主席魏迎寧兼任該公司董事長(zhǎng)。

　　根據(jù)《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》規(guī)定，中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司的經(jīng)營(yíng)范圍包括：籌集、管理和運(yùn)作保險(xiǎn)保障基金；監(jiān)測(cè)、評(píng)估保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；參與保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置；管理和處分受償資產(chǎn)；國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

　　中國(guó)保險(xiǎn)保障基金有限責(zé)任公司將依法接收保險(xiǎn)保障基金的全部資產(chǎn)。原保險(xiǎn)保障基金所持有的新華人壽保險(xiǎn)股份有限公司38.8%股權(quán)由該公司承接。

　　保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新《辦法》適當(dāng)拓寬了保險(xiǎn)保障基金的資金運(yùn)用渠道。按照保證安全性、流動(dòng)性和收益性的原則，保險(xiǎn)保障基金的資金運(yùn)用渠道增加了中央銀行票據(jù)、中央企業(yè)債券、中央級(jí)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的金融債券等。資金運(yùn)用渠道的放寬，在保證基金安全的前提下，有助于提高資金運(yùn)用收益，增強(qiáng)保險(xiǎn)保障基金的保障能力。此前，保險(xiǎn)保障基金只能存銀行買國(guó)債。

　　針對(duì)近年來投資型保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模快速增長(zhǎng)、保險(xiǎn)消費(fèi)者不斷增加的情況，《辦法》將投資型財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、投資型意外傷害保險(xiǎn)等投資型非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)納入了保險(xiǎn)保障基金的救助范圍，并明確規(guī)定了繳納比例。《辦法》將非投資型財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)，以及短期健康險(xiǎn)的繳納比例從1%下調(diào)至0.8%。

　　目前，保險(xiǎn)保障基金的來源包括境內(nèi)保險(xiǎn)公司依法繳納的保險(xiǎn)保障基金；依法從破產(chǎn)保險(xiǎn)公司清算財(cái)產(chǎn)中獲得的受償收入；捐贈(zèng)以及上述資金的投資收益。

　　復(fù)旦大學(xué)保險(xiǎn)系主任徐文虎教授表示，《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》的發(fā)布，進(jìn)一步完善了保險(xiǎn)保障基金制度，明確了保險(xiǎn)保障基金實(shí)行公司化管理，規(guī)范了保險(xiǎn)保障基金的運(yùn)作，為保險(xiǎn)保障基金切實(shí)維護(hù)保單持有人的合法權(quán)益，維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者信心，完善保險(xiǎn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范五道防線，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)屏障作用提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保證。