本報攝影記者/吳軍曾經因保費望而興嘆的農村低收入群體，今后將享受到專門針對其需求開發的小額保險的保障。中國人壽股份有限公司（下稱“中國人壽”，601628.SH，02628.HK）作為首家試點公司，將在九省同時啟動農村小額保險（下稱“小額保險”）試點工作。

　　推行小額保險，是保監會今年的工作重點之一。在昨天于山西太原召開的“農村小額保險試點啟動暨新產品上市會議”上，中國保監會主席助理陳文輝表示，將在四川等九個中西部省區，每省選擇數個經濟相對落后的縣以下農村開展試點。

　　所謂小額保險，是一類面向低收入人群提供的人身保險產品的總稱，具有保險金額小、價格低廉、保險期間短、條款簡單明了、核保理賠手續簡便，以及主要針對低收入群體銷售等特點，是小額金融的重要組成部分。

　　去年，保監會成立了專門課題組，組織5個保監局和4家保險公司，在廣泛調研的基礎上形成相關報告，于今年6月下發了《農村小額人身保險試點方案》（下稱《方案》），鼓勵符合試點條件的保險公司，以農村低收入群體為主要目標市場，大力發展小額保險業務。

　　陳文輝認為，過去保險業對農村市場的細分不夠，特別是針對農村低收入群體的針對性不強，產品購買對象主要還是相對富裕的農民。而發展小額人身保險的核心則在于探索適合農村市場的保險發展新模式，并在產品設計、運行模式和保險服務等方面能體現貼近農民、方便快捷等特點。

　　自從確定“搶占兩鄉”戰略以來，縣域保險已成為中國人壽業務的重要支撐點。截至7月底，其縣域業務總保費達到1101億元，同比增長51%，已占據半壁江山。中國人壽總裁萬峰指出，發展小額保險對公司具有戰略意義，“未來誰占領了農村這個市場，誰就是最大的市場擁有者。”

　　據介紹，中國人壽此次推出的首批九款試點產品，全部為意外傷害保險和定期壽險等保障型產品，專門針對農村低收入人群開發，具有保費低廉、保障適度和保單通俗等特點。

　　對于在試點地區銷售的小額保險產品，《方案》允許保險公司在定價方面，可根據市場狀況自行設定產品預定利率，在準備金評估利率不得高于3.5％的前提下，可根據市場狀況自行設定預定利率。萬峰介紹說，該公司試點的小額保險不以獲取利潤為目的，最終費率水平將比市場現行類似產品低20％左右。

　　根據保監會的思路，小額保險的試點工作，將根據“鼓勵創新、適度競爭、審慎監管、適當保護、持續發展”的原則，采取“先試點、再推廣”的方式。陳文輝表示，試點要堅持“先保障后投資、先短期后長期”的順序。據透露，目前共有八家保險公司籌備申請試點資格。

　　據了解，保監會還將探索建立小額保險獨立評價體系，定期分析業務質量和財務質量，推動小額保險健康發展。

俞燕