日前，保監會發布《保險公司償付能力管理規定》(簡稱《規定》)，第一次全面提出保險公司償付能力管理的職責要求，將于9月1日起正式施行。

　　《規定》所稱保險公司償付能力，指保險公司償還債務能力。按償付能力狀況，保險公司被分為不足類公司、充足I類公司和充足II類公司三類，其償付能力充足率分別為低于100%、在100%至150%、高于150%。保監會將對三類公司采取不同監管措施，不足類公司的監管包括：責令增加資本金或限制向股東分紅、限制高管薪酬和在職消費水平、限制商業性廣告、限制增設分支機構、責令停止新業務、責令拍賣資產、限制資金運用渠道、調整高管人員、接管等。《規定》還明確了保監會、保監局和保險公司在償付能力監管中的職責，樹立分類監管機制和外國保險公司在華分支機構并表監管機制。

　　保監會主席助理袁力認為，《規定》有助于提高行業預防、發現和處置風險的能力，降低風險的積聚和傳遞，提高保險市場甄別優劣公司的能力，進而提高全行業的經營效率。袁力表示，從一季度情況看，87%的保險公司償付能力充足。目前，充足I類公司和充足II類公司合計占八成以上。

　　不過，由于償付能力不足，保監會近日已向大地財產保險公司下發文件《關于切實改善償付能力狀況的通知》產險部函，暫停其浙江、上海、江蘇、江西等省、市的非車險業務。

　　如何解決保險公司在快速發展中遇到償付能力不足問題，專家表示，可通過增資擴股，加大分保力度、停止設立分支機構、控制業務規模和發展速度等實現。不過，一般情況下，保險公司和股東都不愿放棄發展速度和規模，因而增資擴股成了最有效途徑。大地財險內部人士表示，保監會暫停大地財產非車險業務后，總公司正與保監會協商，預計會再增資3億美元。

　　業內人士表示，增資只能暫時解決償付能力問題，如若業務發展過快，償付能力仍將出現危機，此次大地財險被罰，最重要原因就是在業務增長過快的同時，帶來了一些不規范競爭行為。