《金融業發展和改革“十一五”規劃》指出，拓寬保險資產管理公司的資產管理范圍。北京大學經濟學院副院長兼風險管理與保險學系主任孫祁祥教授認為，這意味著保險資產管理公司今后將不僅僅管理保險業資產，還有望介入其他金融資產的管理。這意味著金融機構間資產管理業務競爭將加劇。

　　規劃提出，要鼓勵發展養老、健康、責任等各類專業保險公司，大力拓展高科技、項目融資、消費信貸、出口信用和貨物運輸等領域的財產保險業務。“這說明政策鼓勵保險公司做細分市場，開拓新的業務領域”，孫祁祥說，目前市場上一方面抱怨百姓投保意識不強，另一方面百姓需求的產品保險公司又提供不了，供需差距需要新險種的發展來縮小。同時新險種的推動和發展需要政策支持，目前監管部門以保費為導向的評價指標需要改變為以效益為導向的評價指標。

　　目前，內外資均十分看好中國保險市場，規劃指出，要積極引入境內外戰略投資者，逐步形成國有、民營和外資優勢互補、相互競爭的多元化保險機構體系。孫祁祥認為，從以往經驗來看，引進戰略投資者對于我國保險公司完善治理結構起到了良好作用，成效顯著。