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保監會:創新促進小額保險健康發展

http://www.sina.com.cn 2008年01月17日 05:19 中國證券網-上海證券報

  “要開發適應農民需求的小額保險產品,探索符合中國國情的小額保險發展模式”,昨日,中國保監會副主席李克穆在小額保險國際研討會開幕式上致辭時明確表示。小額保險將成為保險業新增長點。

  目前,保險行業中中國人壽、中國人保等為數不多的保險公司成為農村小額保險市場的積極開拓者。

  李克穆表示,作為最大的發展中國家,中國低收入人群主要集中在農村地區,因此,中國的小額保險與“三農”保險在業務領域方面具有很大的一致性。在中國全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的大背景下,著力發展農村小額保險,提高農村居民的風險保障水平,對于中國來說尤為迫切。經過多年的探索和實踐,中國小額保險業務已初具規模,呈現出“市場規模持續擴大、服務領域逐步拓寬、覆蓋地域日益廣泛、保險品種不斷豐富”的特點,在為農村低收入群體提供保險保障服務過程中,逐步形成了具有中國特色的發展模式。

  目前,在發展小額保險的具體實踐中,中國保險業根據不同領域、不同地域、不同險種的實際情況,探索了三種小額保險發展模式。第一是純商業化運作模式。這種模式完全按照商業保險的基本要求運作,是一種純粹的商業行為,政府既不參與保險公司的經營,也不向參保農戶提供財政補貼或其他支持。目前,小額壽險基本上采用該模式。另外,還有政府支持下的半商業化運作模式和相互制模式。

  李克穆強調,今后將大力推動小額保險發展領域的創新,擴大保險覆蓋面,為農村低收入人群提供更好的保險服務。借鑒國際小額保險產品開發經驗,深入研究中國農村小額保險市場特點和潛在需求,開發針對性強、適用性高、保費低廉、保障適度的農村小額保險產品,不斷滿足農民多層次的保險需求;加強小額保險銷售模式創新。銷售模式直接關系到小額保險的經營成本和覆蓋面,中國小額保險的發展需要因地制宜,充分利用既有的農村金融及相關服務機構的資源,積極開展與銀行、農村信用社、郵政局的合作,拓寬營銷渠道,降低銷售成本,使小額保險產品能夠在農村地區實現大眾化。

  據悉,監管部門將探索針對小額保險的分類監管。

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