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新會計準則給保險業帶來挑戰http://www.sina.com.cn 2008年01月14日 00:38 金融時報
馬晨明 2007年1月1日起,我國保險業開始按照新會計準則編制并對外報送會計報表。新會計準則實施已近一年。從實際執行情況來看,國內多數保險企業已經在積極運用新會計準則,規范經濟事項的確認與計量。業內專家表示,新會計準則有助于我國企業向國際投資者提供具有國際可比性、更為可靠和透明的財務報告信息,從而更好地融入全球經濟和國際資本市場,有效降低融資成本和提高融資能力,促進我國企業全球化發展和參與全球化競爭的進程。同時,多位業內專家表示,新會計準則在增加可操作性,減少執行過程中的隨意性,從總體上提升會計信息質量的同時,也使國內保險企業面臨諸多新的挑戰。 反映在技術層面。與原有會計制度相比,新會計準則在核算理論基礎、基本概念、具體內容等方面均有實質性的變化,這加大了技術難度和會計自由裁量權。以公允價值為例,使用公允價值計量有助于財務報表使用者了解保險企業真實財務狀況,提高會計信息的相關性,但同時,在不存在或者缺乏公開、活躍市場的情況下,公允價值需要通過評估來確認,這將大大考量保險企業報表編制者和會計師的專業能力。 反映在經營層面。雖然,目前對會計準則與企業經營管理的關系,并無明確指向,但從實踐中來看,會計準則與企業經營之間的確存在互為促進的關系。一方面,新會計準則以其制定導向間接或直接影響企業經營模式、管理流程等;另一方面,保險企業通過對會計政策的合理選擇和使用,積極影響其市場價值。這些影響具體來說,主要表現在三個方面: 第一,新會計準則強調“資產負債觀”,在這種面向市場的理念下,保險企業盈利模式和資產的營運效率而非經營效果、企業資產質量以及可能存在的義務與風險而非資產規模、企業未來增長潛力而非以往經營業績將更被關注,這會直接反映為投資者、債權人、其他利益相關者對保險企業的評價。而實際情況是,現階段,國內多數保險企業恰在如上三個方面存在諸多薄弱之處,重規模輕風險控制、重短期績效輕長期發展現象仍不鮮見。因此,在資本市場日漸成熟、企業內外部監督機制進一步增強的今天,保險企業必然會通過對現金流、資產質量、經營風險的嚴格管理,建立清晰的盈利模式,確保企業在長期利益與階段利益之間獲得平衡,實現可持續發展,從而獲得長期的外部積極評價。 第二,新會計準則的執行,對保險公司的產品設計與開發、資金運用、精算、人力資源配置等方面產生了重要影響。為此,保險企業可能適時調整公司戰略發展規劃和產品開發策略,進一步建立健全業務操作流程和內部控制制度,完善財務指標體系和績效考核體系,以保證與新會計準則的要求保持一致。 第三,新會計準則的實施影響了保險企業利潤結構,這將可能導致市場短期內對企業經濟價值的錯誤判斷。典型的例子是,今年一些上市公司業績大幅度提升,實際上很大程度是來源與會計制度切換因素而非主營業績有實質性改善。專家認為,雖然會計政策的變更并不會改變公司實質的內在估值,但是,這種短期波動性可能導致對企業的評價失真,進而引起投資者信心波動,為此,保險公司除了通過調整投資策略、建立合理的充足性假設和公允價值估價方式外,也應進一步加強投資者關系管理,加強與利益相關者的溝通。 綜合以上分析,新舊會計制度的轉換并不是純粹的財務會計問題,也不僅僅是記賬規則的變化,而將影響到一家保險企業的戰略發展規劃、產品開發策略、會計報表科目的設置、績效考核體系、投資者關系等各個方面,涉及到了保險企業內部幾乎所有部門,以及各個子公司、分公司等層面。保險企業應對此引起足夠重視,更新經營理念并進行積極恰當的管理變革。
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