本報(bào)與中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國保險(xiǎn)學(xué)會(huì)聯(lián)合評(píng)出 2007年中國保險(xiǎn)十件大事

　　1　　政策性農(nóng)險(xiǎn)“政策”效應(yīng)日顯保監(jiān)會(huì)力推生豬保險(xiǎn)體系建設(shè)

　　2007年4月，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)首次獲得中央財(cái)政10億元資金支持，并確定吉林、內(nèi)蒙古、新疆、江蘇、四川、湖南6個(gè)試點(diǎn)省區(qū)和種養(yǎng)業(yè)承保范圍。隨后的8月，保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于建立生豬保險(xiǎn)體系促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的緊急通知》，提出建立健全生豬保險(xiǎn)體系的具體措施，并啟動(dòng)能繁母豬保險(xiǎn)和生豬保險(xiǎn)工作。

　　點(diǎn)評(píng)：2007年，全國金融工作會(huì)議、全國保險(xiǎn)工作會(huì)議、中央“一號(hào)文件”和溫總理《政府工作報(bào)告》，無不將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提到前所未有的重視高度。中央財(cái)政首次拿出10億元資金補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，不僅切實(shí)擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，同時(shí)也大力支持了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在獲得政府政策支持的同時(shí)，以人保財(cái)險(xiǎn)為首的諸多商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也積極介入和參與到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作當(dāng)中，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)市場化經(jīng)營的優(yōu)勢，幫助政府抵御和化解農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，充分體現(xiàn)了保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)管理輔助功能。

　　據(jù)相關(guān)分析數(shù)據(jù)顯示，我國CPI持續(xù)走高主要受食品價(jià)格拉動(dòng)，而其中豬肉價(jià)格的較大幅度上漲，同時(shí)帶動(dòng)了牛羊肉等副食品價(jià)格的上漲和物價(jià)總水平的上揚(yáng)。針對(duì)這一關(guān)乎國計(jì)民生的問題，中國保監(jiān)會(huì)在推動(dòng)生豬保險(xiǎn)體系建設(shè)過程中，積極與銀行業(yè)監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，探索生豬保險(xiǎn)與農(nóng)村小額信貸相結(jié)合的新模式，幫助養(yǎng)殖戶解決養(yǎng)豬貸款難問題。不難看出，中央政府的高度重視和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的大力推動(dòng)，生豬保險(xiǎn)對(duì)于穩(wěn)定豬肉價(jià)格、促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定的積極作用正在逐步顯現(xiàn)。

　　2　保險(xiǎn)巨頭紛紛試水“綜合經(jīng)營”　為打造綜合金融服務(wù)平臺(tái)鋪路

　　2007年，中國人保集團(tuán)提出要“超常規(guī)、跨越式”發(fā)展壯大壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并將資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)作為未來5年的一項(xiàng)重要主業(yè)來運(yùn)營。人保壽險(xiǎn)已經(jīng)完成股份制改造工作，資本金由10億元增至29億元，躍居壽險(xiǎn)行業(yè)第5位，省級(jí)分公司的機(jī)構(gòu)鋪設(shè)也已有序展開，這些都為人保集團(tuán)綜合經(jīng)營奠定了重要基石。

　　與此同時(shí)，中國人壽集團(tuán)旗下國壽產(chǎn)險(xiǎn)2007年以來先后在北京等11個(gè)重點(diǎn)中心城市開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，計(jì)劃到2008年設(shè)立25家分支機(jī)構(gòu)。旗下國壽養(yǎng)老也獲企業(yè)年金基金受托人、賬戶管理人雙重資格。按照規(guī)劃，國壽將在“十一五”期間做大做強(qiáng)壽險(xiǎn)、資產(chǎn)管理兩大核心主業(yè)，并擇機(jī)進(jìn)入銀行、證券、信托等非核心主業(yè)。

　　明顯加快銀行業(yè)務(wù)拓展步伐的中國平安，在2007年8月開設(shè)上海、福建分公司，實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)經(jīng)營。在A股上市路演中，平安透露其戰(zhàn)略框架是，在綜合金融服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上建立保險(xiǎn)、銀行、資產(chǎn)管理三大業(yè)務(wù)支柱，未來5年加快培育新的利潤增長點(diǎn)，未來3-10年，銀行、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)將成為新利潤增長點(diǎn)。

　　太保集團(tuán)在目前壽險(xiǎn)、產(chǎn)險(xiǎn)、資產(chǎn)管理三足鼎立的架構(gòu)下，集團(tuán)整體上市為其整合資源、專注保險(xiǎn)主業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)平臺(tái)，太保在未來5年內(nèi)將致力于建設(shè)以保險(xiǎn)業(yè)為主、具有國際競爭力的一流金融服務(wù)集團(tuán)。

　　中國保險(xiǎn)(控股)有限公司亦強(qiáng)調(diào)，發(fā)展以保險(xiǎn)為主業(yè)，提供多元化金融服務(wù)的跨國金融保險(xiǎn)集團(tuán)，將“初步構(gòu)建以客戶為中心的綜合金融服務(wù)經(jīng)營模式”作為集團(tuán)“十一五”期間的階段性目標(biāo)。

　　2007年9月，泰康人壽旗下泰康養(yǎng)老險(xiǎn)公司開業(yè)，并獲得企業(yè)年金基金受托人、賬戶管理人資格，使泰康人壽距離一家綜合性金融保險(xiǎn)服務(wù)集團(tuán)的目標(biāo)更加接近。

　　點(diǎn)評(píng)：在新的競爭形勢下，幾大保險(xiǎn)巨頭相繼重申或宣告要發(fā)展成為大型綜合金融保險(xiǎn)集團(tuán)。要么走財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、資產(chǎn)管理綜合經(jīng)營的道路，要么在產(chǎn)、壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)大部分利潤同時(shí)，加快推進(jìn)銀行業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)經(jīng)營，使之成為新的利潤增長點(diǎn)，要么啟動(dòng)產(chǎn)險(xiǎn)、養(yǎng)老險(xiǎn)業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)保險(xiǎn)主業(yè)的階段性目標(biāo)，保險(xiǎn)巨頭已經(jīng)試水各不相同的綜合經(jīng)營模式。

　　雖然諸多中小保險(xiǎn)企業(yè)紛紛提出打造綜合金融保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)的愿景，但綜合經(jīng)營須體現(xiàn)高度的資源整合能力和不同業(yè)務(wù)間協(xié)同效應(yīng)的特性。在整個(gè)2007年，由于多個(gè)保險(xiǎn)巨頭的參與和新保險(xiǎn)、銀行業(yè)務(wù)的拓展，保險(xiǎn)業(yè)綜合經(jīng)營試點(diǎn)呈現(xiàn)出不同的路徑和模式，新業(yè)務(wù)加速全國布局和機(jī)構(gòu)擴(kuò)張，成為其中的突出亮點(diǎn)。

　　3　　保監(jiān)會(huì)首次出臺(tái)保險(xiǎn)中介綜合性指導(dǎo)意見

　　2007年11月，中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于保險(xiǎn)中介市場發(fā)展的若干意見》，這是保監(jiān)會(huì)首次出臺(tái)保險(xiǎn)中介領(lǐng)域的綜合性指導(dǎo)意見，將成為指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期保險(xiǎn)中介工作的綱領(lǐng)性文件。

　　點(diǎn)評(píng)：截至2007年9月30日，全國共有保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)2297家，保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)14.6萬家，保險(xiǎn)營銷員186.5萬人。2007年前3個(gè)季度，全國保險(xiǎn)公司通過保險(xiǎn)中介渠道實(shí)現(xiàn)的保費(fèi)收入4288億元，占全國總保費(fèi)收入的80.49%。

　　近年來我國保險(xiǎn)中介市場發(fā)展很快，但還很不成熟。從外部看，社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)知度不夠，發(fā)展的環(huán)境有待改善；從自身看，保險(xiǎn)中介與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展需要還很不適應(yīng)。這些都在一定程度上制約了保險(xiǎn)中介市場更好更快地發(fā)展。

　　《意見》進(jìn)一步明確了為什么要發(fā)展、為誰發(fā)展、如何發(fā)展等有關(guān)保險(xiǎn)中介發(fā)展的一系列根本問題，提出了保險(xiǎn)中介市場發(fā)展的具體任務(wù)和政策措施，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期保險(xiǎn)中介市場發(fā)展和監(jiān)管工作具有重要意義。

　　4　新版《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》發(fā)布為“走出去”戰(zhàn)略提供重要決策參考

　　繼2005年、2006年兩度對(duì)外發(fā)布《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》后，中國出口信用保險(xiǎn)公司又于2007年12月19日正式發(fā)布該分析報(bào)告的最新版本———經(jīng)過定期滾動(dòng)更新的2007年版《國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》。

　　根據(jù)該報(bào)告顯示，與2005年、2006年相比，我國企業(yè)所面臨的全球整體風(fēng)險(xiǎn)水平呈現(xiàn)下降趨勢，其中以新興市場國家和地區(qū)，如俄羅斯、中東歐和非洲地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)水平整體向好趨勢明顯。與此同時(shí)，部分國家則暴露出新的風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，全球有近3成國家對(duì)我國企業(yè)的國家風(fēng)險(xiǎn)水平顯著上升，其中以玻利維亞、斯里蘭卡、黎巴嫩、伊朗等國家風(fēng)險(xiǎn)上升最為明顯，均已步入國家風(fēng)險(xiǎn)水平顯著之列。

　　點(diǎn)評(píng)：正如中國保監(jiān)會(huì)主席吳定富所指出，發(fā)布國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告、舉辦國家風(fēng)險(xiǎn)管理論壇，對(duì)全球191個(gè)主權(quán)國家的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究分析，科學(xué)評(píng)估國家風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，逐步建立起具有中國特色的國家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系，是一件很有意義的事情。通過發(fā)布國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告，為相關(guān)政府部門和金融機(jī)構(gòu)深入開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作提供了重要的決策參考，在指導(dǎo)和保障外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開拓國際市場，推動(dòng)“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施方面發(fā)揮了積極作用。

　　5　　投連險(xiǎn)“井噴”中外險(xiǎn)企比拼保監(jiān)會(huì)警示投連險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)

　　基于2006年以來市場對(duì)資本市場持續(xù)向好的預(yù)期，加息使得分紅險(xiǎn)、萬能險(xiǎn)等產(chǎn)品吸引力下降，諸多中外保險(xiǎn)企業(yè)紛紛推出投資收益與資本市場緊密相關(guān)的投連險(xiǎn)產(chǎn)品。而相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2005年底至2007年10月份，共有17家公司獲保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立了105個(gè)投連險(xiǎn)賬戶，中國人壽、中國平安、泰康人壽等大中型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)亦獲準(zhǔn)增設(shè)投連險(xiǎn)。投連險(xiǎn)成為整個(gè)2007年推動(dòng)壽險(xiǎn)公司尤其是外資壽險(xiǎn)公司業(yè)績?cè)鲩L的重要推力。據(jù)保監(jiān)會(huì)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年1至10月投連險(xiǎn)產(chǎn)品保費(fèi)收入300億元，同比增長500%，占?jí)垭U(xiǎn)保費(fèi)收入的7.4%，在個(gè)別外資保險(xiǎn)公司占比甚至達(dá)到80%以上。

　　點(diǎn)評(píng)：投連險(xiǎn)“井噴”背后的隱憂也讓監(jiān)管機(jī)構(gòu)如履薄冰。針對(duì)陸續(xù)收到投連險(xiǎn)銷售誤導(dǎo)方面的投訴問題，中國保監(jiān)會(huì)于2007年9月發(fā)出通知，要求各人身保險(xiǎn)公司和保監(jiān)局高度重視銷售誤導(dǎo)問題，將銷售誤導(dǎo)作為行業(yè)重要風(fēng)險(xiǎn)予以防范。

　　事實(shí)上，保險(xiǎn)市場在幾年前就曾經(jīng)發(fā)生過一次“投連險(xiǎn)風(fēng)波”，并導(dǎo)致投連險(xiǎn)市場萎靡不振長達(dá)數(shù)年，而該風(fēng)波最直接的導(dǎo)火索便是投連險(xiǎn)銷售人員的誤導(dǎo)。對(duì)于人身保險(xiǎn)市場而言，銷售誤導(dǎo)直接損害投保人和被保險(xiǎn)人的利益，損害公司和行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。保監(jiān)會(huì)此舉既可以看作是對(duì)前些年風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也可以說是對(duì)未來風(fēng)險(xiǎn)的未雨綢繆，對(duì)于投連險(xiǎn)的規(guī)范發(fā)展具有舉足輕重的意義。

　　6　　小額保險(xiǎn)走進(jìn)中國“版圖”　　保監(jiān)會(huì)將出臺(tái)監(jiān)管政策予以力推

　　“我國發(fā)展小額保險(xiǎn)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。”2007年9月25日，在中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司在京召開的全系統(tǒng)農(nóng)村小額保險(xiǎn)業(yè)務(wù)交流會(huì)上，中國保監(jiān)會(huì)主席助理陳文輝表示，保監(jiān)會(huì)已把小額保險(xiǎn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，下一步將繼續(xù)積極協(xié)調(diào)國務(wù)院相關(guān)部門完善外部環(huán)境，總結(jié)保險(xiǎn)業(yè)已有的成功經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)監(jiān)管政策，促進(jìn)小額保險(xiǎn)在產(chǎn)品、渠道、經(jīng)營機(jī)制等方面的創(chuàng)新，推動(dòng)多種模式的小額保險(xiǎn)試點(diǎn)，加強(qiáng)國際交流合作，以推動(dòng)小額保險(xiǎn)又好又快發(fā)展。

　　在2007年3月，中國人壽就推出“國壽新簡易人身兩全保險(xiǎn)”，被稱作“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)第一險(xiǎn)”。此款產(chǎn)品一經(jīng)推出，就引起市場強(qiáng)烈反響，保費(fèi)收入年內(nèi)有望達(dá)到20億元，據(jù)稱保監(jiān)會(huì)已批準(zhǔn)將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到20個(gè)省分公司。

　　點(diǎn)評(píng)：小額保險(xiǎn)作為小額金融的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是一個(gè)有效的扶貧手段，被越來越多的國家和組織所重視和利用。目前，世界上有100多個(gè)發(fā)展中國家都在積極探索用小額保險(xiǎn)方式為中低收入人群提供保障服務(wù)。

　　在我國，對(duì)小額保險(xiǎn)，目前國內(nèi)保險(xiǎn)界還沒有中國版本的明確界定。國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)的定義為：“小額保險(xiǎn)是指依據(jù)公認(rèn)的保險(xiǎn)慣例運(yùn)營的，由多種不同實(shí)體為低收入人群提供的保險(xiǎn)。”從中可以看出，小額保險(xiǎn)的服務(wù)對(duì)象是低收入人群，它保險(xiǎn)金額較小、保費(fèi)較低，保險(xiǎn)期限較短，產(chǎn)品形態(tài)一般是風(fēng)險(xiǎn)保障型，投保和理賠的手段比較簡便，一般是微利經(jīng)營。

　　按此說法，近年來取得了較好發(fā)展的我國“三農(nóng)”保險(xiǎn)，實(shí)際上和國際上所倡導(dǎo)的小額保險(xiǎn)的范疇基本上是一致的。保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，發(fā)展小額保險(xiǎn)具有重要意義：一是能緩解疾病、身故、殘疾等風(fēng)險(xiǎn)對(duì)低收入家庭的沖擊，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；二是農(nóng)村市場人口多、潛力大，有利于保險(xiǎn)公司自身的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；三是能積極參與小額保險(xiǎn)的國際交流，有利于擴(kuò)大中國保險(xiǎn)業(yè)的國際影響力。

　　7　　三部門力推醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)

　　2007年7月份，衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、中國保監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》，要求各級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥管理部門充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的重要性，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分利用保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段，有效化解醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。

　　點(diǎn)評(píng)：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展、法制環(huán)境的日趨健全和人們維權(quán)意識(shí)的逐步提高，醫(yī)患糾紛呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，醫(yī)患關(guān)系有待進(jìn)一步和諧。醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)是對(duì)被保險(xiǎn)人依法應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，依合同約定進(jìn)行賠付的保險(xiǎn)，對(duì)于增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高化解醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的能力，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益具有重要的作用。在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，投保醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)已成為醫(yī)方轉(zhuǎn)移執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)醫(yī)患糾紛的通行做法。《通知》的出臺(tái)是深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》關(guān)于“通過試點(diǎn)，建立統(tǒng)一的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)”精神的具體體現(xiàn)，將有力地促進(jìn)我國醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　8　　首部規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)章施行

　　2007年11月12日，我國保險(xiǎn)業(yè)第一部專門規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的部門規(guī)章正式公布，并定于2008年1月1日起正式施行。據(jù)了解，《辦法》共六章五十一條，主要針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)類型、養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營主體范圍和條件、養(yǎng)老年金保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的產(chǎn)品管理制度和經(jīng)營管理制度、企業(yè)年金管理業(yè)務(wù)的規(guī)范要求、違反相關(guān)行為的處罰措施及實(shí)施時(shí)間等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

　　點(diǎn)評(píng)：眾所周知，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國養(yǎng)老保障體系的重要組成部分。而近年來我國商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋人群逐步擴(kuò)大，業(yè)務(wù)規(guī)模也迅速增長。保監(jiān)會(huì)此舉旨在提高我國保險(xiǎn)行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)營的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化程度，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)及其市場健康快速發(fā)展。《辦法》顯示，中國保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)人壽保險(xiǎn)公司和養(yǎng)老保險(xiǎn)公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，通過個(gè)人養(yǎng)老年金保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、團(tuán)體養(yǎng)老年金保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、企業(yè)年金管理業(yè)務(wù)等多種養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為個(gè)人、家庭、企事業(yè)單位等提供養(yǎng)老保障服務(wù)。

　　9　　持續(xù)加息倒逼保險(xiǎn)預(yù)定利率改革

　　隨著經(jīng)濟(jì)、金融宏觀調(diào)控政策大環(huán)境的不斷變化，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)影響的進(jìn)一步加大加深，一直備受關(guān)注的保險(xiǎn)預(yù)定利率改革進(jìn)程已經(jīng)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。央行2007年以來6次加息，持續(xù)出其不意的調(diào)控舉措，再一次把保險(xiǎn)預(yù)定利率改革問題推到了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)位置，而保監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)的“有步驟、審慎推動(dòng)”壽險(xiǎn)費(fèi)率監(jiān)管體制改革的思路也更加明朗化。

　　點(diǎn)評(píng)：一般來說，加息對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的影響不外乎兩方面：一是通過利率變化帶動(dòng)保險(xiǎn)產(chǎn)品收益率的變動(dòng)，直至影響保險(xiǎn)產(chǎn)品的吸引力，從而考驗(yàn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品創(chuàng)新能力和對(duì)宏觀政策調(diào)整的應(yīng)對(duì)能力；二是隨著金融市場變化的復(fù)雜性和不確定性日益增強(qiáng)，對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理水平提出了更高的要求。而央行2007年以來頻繁的動(dòng)作似乎預(yù)示著持續(xù)加息通道的打開，這也許意味著，實(shí)施了8年多的2.5%壽險(xiǎn)預(yù)定利率底線已經(jīng)難以再堅(jiān)守下去了，要求加快保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率市場化改革的呼聲再起，將再次考驗(yàn)保險(xiǎn)監(jiān)管高層的監(jiān)管智慧和技巧。

　　10　　首批6項(xiàng)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品公布我國將制定科技保險(xiǎn)中長期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

　　2007年1月8日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)有關(guān)問題的通知》(簡稱《通知》)，《通知》指出，科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種由保監(jiān)會(huì)、科技部共同分批組織開發(fā)并確定，首批險(xiǎn)種包括高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、營業(yè)中斷保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、高管人員和關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體健康保險(xiǎn)和意外保險(xiǎn)6個(gè)高新科技研發(fā)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，其保費(fèi)支出納入企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。保監(jiān)會(huì)和科技部還將共同制定科技保險(xiǎn)中長期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。

　　點(diǎn)評(píng)：保監(jiān)會(huì)首次與科技部聯(lián)手共同研發(fā)推廣科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種，探索試點(diǎn)科技保險(xiǎn)發(fā)展的新模式，此舉旨在推動(dòng)科技保險(xiǎn)發(fā)展，有助于提高責(zé)任保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、健康險(xiǎn)等業(yè)務(wù)的科技含量，并探索改善科技保險(xiǎn)發(fā)展的政策環(huán)境。保險(xiǎn)業(yè)還可憑借資金運(yùn)用等手段支持國家科技發(fā)展統(tǒng)籌工作，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)參與社會(huì)管理的職能。