一份有關蘇黎世秘密代持新華人壽股權的合同再次將新華人壽推向風口浪尖

　　□ 本報記者 胡瀟瀅

　　新華人壽原董事長關國亮11月16日被移送公安機關，立案調查。這是自去年9月保監會開始調查之后，新華人壽的一個關鍵轉折點。

　　11月20日，新華人壽召開臨時股東大會，在臨時股東大會上，保監會資金運用部、法律部、人事部的有關負責人參加會議，通報了關國亮在16日下午被司法機關“采取強制措施”的情況。

　　保監會首次動用保險保障基金收購問題股東股權，目的是為了暫時解決新華人壽盤根錯雜的資金運用和股權投資。

　　新華人壽的股權爭奪戰并沒因關國亮被移送公安機關而告終，隨后新華人壽第一大股東蘇黎世被爆出違規持有27.5%的新華人壽股權。

　　12月17日，記者采訪蘇黎世北京辦事處，公關部門的陳經理只給記者出示了11月份的媒體聲明，并沒有回答記者任何問題。新華人壽第二大股東寶鋼集團則快速撇清關系，該單位資產經營部門負責人向記者表示，“無論蘇黎世是否違規持有新華人壽的

　　股東大會又是轉折點？

　　2007年11月20日，新華人壽股東召開臨時股東大會，在會上，保監會通報了前董事長關國亮于11月16日被公安機關立案調查一事，并且公布了對新華人壽調查的階段性結果。

　　保監會表示，新華人壽在資金運用方面存在違法違規的問題，前任董事長關國亮承擔主要責任。保監會已將關國亮涉嫌違法犯罪的問題移送司法機關，目前正在調查之中。

　　這是自2006年9月，保監會正式調查新華人壽以來，官方首次確認新華人壽資金占用情況的性質和責任人。

　　該股東大會的召開可謂是姍姍來遲。2007年9月27日，寶鋼、蘇黎世等股東就準備向保監會發起聯名信，要求在10月底前召開股東大會，核心目標是改選董事會。然而直到11月20日，股東大會才如愿召開。

　　回顧新華人壽去年的股東大會，發現每次股東大會的召開都是其股東關系制衡的轉折點。

　　2006年新華人壽的股東會也曾預計在9月初召開，當時的核心目標亦是與董事會改選有關，然而直到9月底，該股東大會才在保監會的主持下召開。

　　2006年9月21日，新華人壽股東大會召開。然而隨后的第三天，保監會啟動了對新華人壽對外投資、擔保的調查，

　　據《財經》報道，在2006年9月21日新華人壽的股東大會上，監管部門的一位官員列席會議，在會上股東之間因新一屆董事長選舉方式發生爭執，但是該官員在會上緘口不言，只表示建議新華人壽將董事會討論情況整理出來，“上報”保監會。

　　隨后，無論新華人壽的董事會是否整理出材料，該材料又以何種角度被整理出來，兩日后，保監會與新華人壽高管召開緊急會議，在了解公司對外投資、擔保等情況的基礎上，開始調查。這便是新華人壽案的調查開端。

　　新華人壽調查初期，保監會的舉動可謂是雷厲風行，從股東會召開到著手調查，再到2006年10月8日，宣布新華人壽當時的董事長關國亮需全面配合調查，關國亮向總經理孫兵移交工作，減去國慶七天假期，前后不過10天時間。

　　然而，自2006年底免去關國亮的董事長之職之后，直到今天秋天，在“反關陣營”蘇黎世及寶鋼等股東的推動下，新華人壽的調查開始又起波瀾。

　　股權處置仍是懸疑

　　根據保監會的調查顯示，關國亮任董事長的八年間，累計挪用資金130億元，尚有27億元未能歸還。這些資金或被拆借給形形色色的利益伙伴入股并最終控制新華人壽，或用于大規模違規投資或拆借，已在體外形成了一個盤根錯節的利益網絡。

　　2007年5月24日，保監會發布公告，根據公告內容，隆鑫集團有限公司、海南格林島投資有限公司和東方集團實業股份有限公司分別將所持有的新華人壽12,000萬股股份、9,012萬股股份和6,024萬股股份轉讓給保險保障基金。轉讓后，保險保障基金共持有你公司27,036萬股股份，占總股本的22.53%。隆鑫集團有限公司、海南格林島投資有限公司和東方集團實業股份有限公司不再持有新華人壽的股份。

　　今年6月，東方集團又將8.024%新華人壽股權以同樣價格轉讓給保障基金，至此，東方集團全部退出新華人壽。此后，保障基金又受讓新產業投資股份有限公司的0.75%股權。

　　除此之外，新華人壽問題股東中還有北亞持有的5.7%股權，中小企業投資有限公司持有的7.51%股權尚未收購上來。據悉，后者的股權轉讓在辦理之中，保障基金在完成收購之后將有38%的股權，支付總價款將達27億元。而北亞的股權因被法院凍結，一時難以轉讓。

　　按照已于2005年1月1日起正式施行的《保險保障基金管理辦法》的規定，保險保障基金由保險公司繳納形成，按照“集中管理、統籌使用”的原則，在保險公司被撤銷、被宣告破產等情形下，用于向保單持有人或者保單受讓公司等提供救濟的法定基金。

　　此次運用保險保障基金尚屬首次。保監會希望先利用保障基金解決新華人壽的問題股權，再通過股權再轉讓的價款彌補保障基金的資金。

　　然而，保障基金在處理完問題股東、清理回收關聯交易資金之后，其股權何去何從成為新華人壽新的關注焦點。

　　神秘合同浮現

　　此前有媒體稱，平安保險、中國再保險、中國人保和中國人壽都曾提出過控股新華人壽的動議，但根據《財經》報道，由于新華人壽公司章程中有“同業禁入”的規定，因此其他保險公司若想入住新華人壽，就要經股東大會同意，更改公司章程。

　　然而，作為第一大和第二大股東的蘇黎世和寶鋼集團反對由別的保險公司接手新華人壽。甚至平安提出的入股1%的設想都遭到了抵制，因為平安入股1%后就可以作為老股東，將來可以優先認購保障基金手中的股權。寶鋼和蘇黎世更聯合向保監會寫信，對引入同業明確表示反對。

　　9月初，蘇黎世首席執行官金世祿訪華時，金世祿曾明確表示不會轉讓其持有的新華人壽股權，也不希望同業入股。顯然，蘇黎世及寶鋼集團在打破關國亮精心營造的堡壘后，更希望能夠獲得新華人壽的控制權。

　　然而，根據今年8月7日保監會就《保險公司股權管理辦法(送審稿)》向社會征求意見》的規定，單個企業法人持有保險公司的股權不得超過20%，這意味著無論是作為第一大股東的蘇黎世還是作為第二大股東的寶鋼集團都很難再繼續增持股份。

　　對此，記者采訪了寶鋼集團負責資產經營方面的負責人向記者表示，“不管是保險保障基金還是別的股東的股權，誰愿意賣我們都愿意買，但是能不能買不是我們能決定的。”

　　目前，寶鋼集團作為第二大股東，持有新華人壽17.273%股權，已接近持股上限；第一大股東蘇黎世保險公司持有20%的股份(2006年底，蘇黎世再次從國際金融公司獲得1.1%股權)，亦接近外資股東的持股上限，但是上述寶鋼集團人士表示并不清楚有20%持股上限的規定。

　　就在各界關注新華人壽最終去向，并因監管部門對外商在國內企業持股比例及單個企業法人在保險公司持股比例的相關規定而猜測紛紛的時候，一份有關蘇黎世秘密代持新華人壽股權的合同再次將新華人壽推向風口浪尖。

　　根據這份合同，蘇黎世早在1996年——即新華人壽公開向外資出售股權之前——就秘密代持新華人壽股權，外資第一大股東蘇黎世保險通過股權代持已實際控制新華人壽股權達到27.5%，從而逾越了監管層規定的外資持股不超過20%的政策“高壓線”，蘇黎世公關部的陳經理向記者出示的媒體聲明中僅表示，“目前蘇黎世金融集團在新華人壽保險公司所持股權完全符合中國有關法律和中國保險監督委員會的相關規定”。對于是否真實持有超比例股權，并沒給予過多解釋。

　　一份塵封了11年的合同緣何在關國亮被“采取強制措施”前后突現，新華人壽最終又將何去何從呢？