中國保監會于14日14時30分舉行機動車交通事故責任強制保險費率調整聽證會，就中國保險行業協會提出的《關于上報交強險費率方案的請示》，聽取各方面意見。新浪財經對此次聽證做圖文報道。

　　邢環 ：

　　非常感謝！感謝李廣江代表的代理人、劉旭升代表、袁方代表、王淑紅代表的代理人、李建峰代表、林祥茂代表、靳強代表、任世杰代表、姜蘇代表、陳劍代表、王麗梅代表、郝演蘇代表、鄭偉代表以及朱銘來代表，各位就財務工作，給我們保險行業尤其是交強險核算提出的一些寶貴建議和意見。就大家特別關心的幾個問題，跟大家作一個簡要的溝通，剛才大家反映了很多關于交強險核算的問題，歸納起來大致分為以下幾個方面：

　　第一，信息披露的問題。大家認為這個報表反映的內容讓大家覺得不夠清晰，我想這是因為我們目前出具的報表是遵循會計準則對于財務報表披露的要求進行披露的。所有這些公司的報表都已經滿足了會計準則對于財務信息披露的要求。但是也正如各位代表說的，交強險有它的特殊性，在此情況下，各個公司在遵循基本原則的情況下，出具的自身的報表。這是我們目前一個情況。也非常謝謝大家的意見，隨著將來交強險財務信息披露的進一步細化，相信財務報告列支會讓大家更滿意。

　　在信息披露當中大家還講到第二個問題，就是可比性的問題，比如說未賺保費和已賺保費在各個公司比例不一樣，這一點我解釋一下，這個跟保費收入的進度非常有關系，如果保費靠前，截止到報表日已賺占比就會比較高。如果離報表越近實現的越少，所以已賺比例就比較少。這是一個原因。另外講地區差異的問題，就講賠付率已賺合適的問題，這和我們的結案速度和發生案件是人傷還是物損都有關系，不能簡單的看表面的數據。

　　另外，各個公司共同費用占比不同。我理解是，因為各個公司的管理流程不同，所以就會造成占比不同。例如說，如果一個產品采用事業部制核算的話，這個事業部發生的費用都可以進入專屬費用，專屬費用占比就高，共同費用的占比就會低。所以各個公司的管理形式不一樣，所以存在各個公司不一樣的情況。 　

　　第三，報表形式的問題。對于保險費用結算是根據費用發生的實際性質把費用進行相應的明細科目，如果分大類是：辦公、人員、資產使用，這里還有很明細的項目，比如水電費，但是按照重要性的原則，我們會對這些分類進行一個歸類，合并反映。今年交強險的報告是24家公司作一個合并，每一家公司對費用歸類的標準是不一樣的。所以，最終在做合并的時候有一些費用歸類大家不一致，就會導致大家認為有一些費用看上去很大，但實際上每個保險公司的費用都是經營過程當中應當發生的費用，也是實際上記入進入的科目，只是我們最后在反映出來的時候作了一些歸類而已。這是關于信息披露的問題。

　　第二個問題，絕大多數提到財務問題的代表們提到，大家最關心的就是費用的問題。費用到底怎么構成呢？對于交強險來講，是不是多攤了費用，而且費用和財務支出是不是合理，這是我們要解釋的第二個問題。就費用來講，我們把費用分成兩個部分，一個是專屬費用，一個是共同費用。交強險的專屬費用是為交強險專門發生，如果交強險出單，這個設備是進入交強險的費用。剛才王麗梅代表講了，你是不是買了更多的電腦，我們確實買了一部分電腦進入交強險當中，但是這個費用只占了2%，而且這部分是資本性的支出，所以會在受益的年限當中逐步的攤銷，進入當期費用。所以，對當期影響并不是我們想象那么大。 另外，專屬費用是費用性的，就是印制交強險的單證等等，這是交強險的專屬費用，這是直接進入當期交強險的專屬費用。另外，發生共同的費用，主要是因為保險公司的特點決定，比如我們有一些IT的后援部門，我們有一些租賃的費用、資產使用的費用，比如一些員工，像這些費用我們無法詳細的拆分到交強險還是其他險種，這個地方勢必造成共同費用比較高，這是這個特點決定的。

　　接下來大家關心的問題，既然有共同費用，我們交強險分攤了多少共同費用，這個是否合理？我們可以從兩個方面看：第一，你分攤的流程和方法是否合理，第二分攤的結果是否合理。從流程和方法來看，保監會下發了費用分攤的指引，對費用分攤作了一個要求，首先我們把資產占用費，按照資產占用的比例，比如說使用的面積、車輛行駛的歷程歸入到各個不同的部門，基于各個不同的部門，我們會把后援的管理部門的費用分攤到各個不同的業務部門，比如說車險部或者其他的財產險部等等。再在車險部內部，我們根據各個不同的小險種，比如說車險交強險或者其他險種，我們根據險種不同的保費或者賠款的占比，或者其他的工作量因子，我們會把這部分的費用分攤到不同的險種。從分攤的流程和原則來看比較合理，各個公司按照這個原理制定自己的操作方法。

　　接下來我們從分攤的結果來看因為在前期經營費用一共有141億，如果扣除50億非保險公司自身經營的費用，剛才我們主報告陳述人已經講過，是手續費等等一些費用，這不是保險公司的經營費用，扣掉這些之后我們一共是91個億經營管理費用，這91億如果按照全險種計算的話，占保費的比例18.2%。而以車險為例，車險的整個費用占到保費收入的18.6%，跟其他險種基本持平，甚至略低的一個結果。無論從流程上來看，還是從最后的結果來看，我們認為車險并沒有多攤其他險種的成本。 　

　　接下來，還有代表講到人力成本占比過高的問題。人力成本占比過高的問題需要同兩個方面解釋：首先是從保險行業來講，是屬于金融服務業，我們提供的是服務，所以我們人員的成本就會比較大。相比較銀行業而言，我們對銀行業人力成本基本持平。接下來我們講交強險分攤過程當中是不是占了很多的費用。剛才我們講過，車險的同事可能會同時做商業車險和交強險，就必然造成很大一部分人力成本是分攤的費用，在分攤過程當中，我們可以舉一個例子，比如出一張商業車險的保單和交強險的保單，需要錄入的要素是一樣，錄入的設備是一樣，我們用的人工一樣。按道理來說我的成本一樣的，在這個環節上成本是一樣的。但是這兩張保單的保費收入不同，按照我們現在的分攤方法來講，我按照保費做分攤的話，實際上交強險保費要小于商業車險。從這一點我們可以看到，交強險是不是真的占了其他車險的利潤。因為這樣比的話，實際上交強險是少攤了。這是關于人力成本占比的一個解釋。 　

　　第三大部分，解釋一下陳劍代表提出投資收益偏低的問題。因為我們沒有跟陳劍代表溝通過，所以不太清楚這個比例怎么算出來的，我想給大家算一筆帳，我們一共有500億保費收入，但是由于交強險短險特殊性我們不能把500億拿去做資金運用，因為我們要賠付，所以保費收入要扣除賠款、扣除營業費用之后剩余的部分才能去投資。第二，我們現在看到500億保費，但是這個保費逐漸流入，就是說，最初的時候保費很少，后頭逐漸逐漸有這么多。所以，長期來看，如果我們算一個平均日均運資金使用的余額來看，是沒有我們想象的500億保費減掉賠款費用的收支差，我們的日均余額是仍然小于這個的。 　

　　第三，因為為了保障保險人的利益，保監會對于投資品種的流動性和安全性有非常高的要求。所以我們投資的品種就決定了風險性很小，所以我們的收益也會比其他的

證券產品要低。綜上來講，大家回去算一筆帳，看看收益率是否合理。這是關于投資收益的問題。

　　同時又有代表提過，關于賠付支出和支出費用，就是141億和139億之間差異這么大是否合理的問題。我想解釋的是，我們賠付支出139億對應的是已賺保費227億的部分，我這部分保單已經承擔保險責任，對應的賠付支出是139億，接下來還有280億的未賺。在以后我逐步承擔這些責任，這些未賺逐步實現變成已賺的時候，我將要繼續支付賠款，繼續準備準備金。在未來280億未賺保費逐漸實現過程當中我們還要實現相當大的賠付支出。當507億的保費全額實現的時候，我們最終的賠付支出將遠遠大于我們現在看到的139億，這是一個賠付支出口徑。 就營業利潤而言基本和我們保費相匹配，這樣的話，就不能簡單的把賠付支出和目前的賠付支出和營業利潤作一個對比。 　

　　第四，大家質疑的核算真實性和

審計過程的公眾性，審計結果可行度的問題。首先，各個保險公司在會計核算的時候，我們必須要遵循《會計法》和《保險法》的相關規定，而且保監會在對于交強險的核算下發了一系列的指引，對于分險核算、費用的分攤、準備金的評估、交強險的資產負債準確性等等作了一系列的要求，在這一點各個公司都是按照規定執行。第二，中介機構在審計過程當中，有它的審計原則，必須要遵循一定的流程和方法，而且它也要受到職業道德的規范，所以這個審計流程是一個大家認可的流程。第三，在保險業經營過程當中，我們不僅要接受獨立第三方會計師的審計，我們還要接受其他的外部監管，比如

財政部門、稅務部門等等。在這個過程當中，我們也是要受到監督的。所以，綜合來說，從制度上、從審計的流程上、從外部的監督上，是可以保證數據的準確性。這是我們想說的第四點。最后，就審計報告的合并報表為什么普華永道出具這樣一個聲明做一個解釋。因為它做的是匯總報表，是基于各個審計公司審計之后的會計報表，是由各自審計會計師負責的，所以普華永道會出這樣一個聲明。