本報記者 李軍慧 北京報道

　　責任險已經走在了路上。

　　2007年10月18日，保監會下發了長安責任保險股份有限公司(下稱長安責任保險)的開業批復，建設部等10部委歷時10年籌建的中國首家專業責任保險公司就此開業；2007年9月初，重慶市被選為全國推行高危行業責任保險的唯一試點省市；2007年5月14日、全國首家煤炭保險公司獲準籌建，探索解決煤炭行業保險缺失的問題；2007年1月9日，以“安全責任險”為主要產品的安誠財險獲準開業……

　　進入2007年，關于責任險的消息越來越多。

　　責任險未來三年大發展

　　10月18日，保監會下發了長安責任保險的開業批復，是中國首家專業責任險公司。

　　“我們一直等待著這一天，公司作為全國第一家專業責任險公司，一定會大力拓展中國責任險市場。”長安責任保險的工作人員對記者表示，“預定12月9日，我們將舉行開業典禮，現在公司的人都在緊張地準備。”

　　據了解，長安責任保險注冊資本金3.6億元，股東包括長安保證擔保有限公司、安徽投資集團有限公司、XD上海建(集團)總公司等11家企業。

　　長安責保的公司業務范圍包含責任保險、法定責任保險、財產損失保險、信用保險和保證保險等。不過值得注意的是，保監會規定長安保險公司責任保險和法定責任保險(含交強險、機動車商業三者險)保費收入占全部保費收入的比例不得低于60%。

　　“60%的規定限制了長安保險必須大力發展責任險業務，而長安責任保險公司的開業肯定會加快中國責任險發展的進程。”首都經貿大學教授庹國柱向記者表示。

　　責任保險包括的范圍十分廣泛，從內容上看，主要包括四大類責任險：公眾責任險、產品責任險、雇主責任險、職業責任險。

　　責任險是財產險中重要的一環，庹教授介紹，西方責任險保費占財產險保費收入的20%以上，發達國家則可以達到30%-40%，而我國責任險的保費收入在財產險保費總量還占不到4%。

　　據了解，責任險在我國沒有普遍發展，主要是有關民事賠償責任的法律法規還不夠完善，公民的

維權意識還不強；同時社會還沒有給予責任險足夠的重視，基本知識宣傳不夠等，這些都使責任險發展緩慢。

　　“國際上普遍認為，責任險是保險行業發展的第三階段。首先是財產險，然后是人身險，最后是責任險。”庹教授向記者介紹，“責任險在中國逐漸升溫，隨著中國法律、法制的健全，民事責任會越來越突出，因此責任險就有了巨大的發展空間。”

　　庹教授謹慎預計，“盡管不好預測，但未來3到5年，責任險在中國應該會有一個大的發展”。

　　責任險“強制味”漸濃

　　為了推進責任險的發展，一些地區開始強制推行。

　　上海市保監局和上海市消防局正在聯合推出強制火災公眾責任險試點工作，據傳可能年底推出；今年沸沸揚揚的交強險其實就是包含強制責任險；在北京和上海，醫療責任險也已經強制推行。

　　“北京強制700多家

醫院投保醫療責任險。”庹教授介紹，“強制推行醫療責任險也是沒有辦法的事情，在醫院認識不到位的情況下，強制推行醫療責任險能在一定程度上幫助患者、醫療機構和醫務人員共同提高防御醫療風險的能力，緩解了醫患間的緊張關系。”

　　而在煤礦、非煤礦山、建筑施工，危險化學品、交通運輸等行業等危險系數較高且事故頻發的行業，相關部門早有強制推行責任險的想法。

　　2006年，《國務院關于保險業改革發展的若干意見》要求，在煤炭開采等行業推行強制責任保險試點，取得經驗后逐步在高危行業、公眾聚集場所、境內外旅游等方面推廣。

　　當年9月，國家安監總局和保監會又聯合下發《關于大力推進安全生產領域責任保險健全安全生產保障體系的意見》。希望首先在采掘業、建筑業等高危行業推行雇主責任險、商業補充工傷責任保險試點，取得經驗后逐步在其他高危行業、公眾聚集場所等領域推廣。

　　2007年9月，中國保監會和國家安全生產監督管理總局聯合下發關于在重慶市推行高危行業責任保險試點的通知，將重慶市作為全國推行高危行業責任保險的唯一試點省市。知情人士介紹，有關方面希望本次試點能為高危行業責任險的強制推行做準備。

　　“高危行業責任險可以化解個人、企業、政府三方的風險，預防潛在的影響社會穩定的事件發生，就現階段來說，強制推行對各方面都沒有害處。”庹教授最后對記者說。

　　安誠財險搶先布局全國

　　很多保險公司已經注意到責任險這個市場，其中坐鎮重慶的安誠財產保險公司(下稱安誠財險)走在了市場的前面。安誠財險的總部設立在重慶，是國內惟一以“安全”為主題定位的保險公司，公司主要經營財產損失保險；責任保險；信用保險和保證保險；短期健康保險和意外傷害保險等業務。值得注意的是安誠財險是重慶高危行業責任險試點的主要合作方。

　　據悉，安誠財險北京分公司于8月30日獲批開業，重慶市政府對安誠財險北京分公司的成立格外重視，正在籌備高調的分公司成立儀式。

　　“在安誠財險新開的5家分公司中，重慶市政府對于北京分公司和上海分公司非常看重。”知情人士介紹，“重慶市多位高管計劃出席，市委書記汪洋也可能亮相，為了規格對等，重慶方面正在和北京、上海政府接洽。相信安誠分公司將通過盛大的開業儀式在北京、上海高調亮相。”　　

　　安誠財險的注冊資本為5億元，其股東包括重慶城市建設投資公司、重慶公交控股、重慶市水務集團、重慶渝富資產經營公司等，均為重慶市屬國有企業。

　　自今年2月份開業以來，安誠財險已經有5家分公司落地開業，除北京、上海外，還在江蘇、深圳、重慶設立了分公司。安誠財險內部人士介紹，公司的擴張還在進行。除了開業的分公司，目前還有多家分公司在籌建中。

　　“如果有足夠的資金支撐，快速擴張對于一家新保險公司來說不是壞事。”重慶工商大學財政金融學院蒲成毅教授說，“分公司的成立可以幫助公司更早進入當地，完成市場布局。責任險遲早將成為中國保險市場又一個大

蛋糕，提前全國布局會盡早介入這個市場，同時反過來也會促進中國責任險的發展。”