俞燕

　　保監會昨日發布《中國保險監督管理委員會行政許可聽證辦法(草案)》(下稱《辦法》)，向社會各界征求意見。

　　《辦法》規定，法律、行政法規、保監會規章規定實施保險行政許可應當聽證的事項，或保監會認為需聽證的其他涉及公共利益的重大保險行政許可事項，保監會應向社會公告，并舉行聽證。除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私的事項外，聽證應公開舉行。

　　《辦法》要求，保險行政許可申請人應參加涉及公共利益的保險行政許可聽證，在涉及公共利益的保險行政許可聽證過程中，不得退出聽證，如未經主持人同意退出聽證的，視為放棄聽證權利。

　　《辦法》規定，對涉及特定當事人利益的保險行政許可聽證，保險行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，保監會在作出行政許可決定前，應告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利。保險行政許可申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起5日內提出聽證申請的，保監會應在20日內組織聽證。

　　如保監會決定組織聽證，應在舉行聽證30日前通過保監會網站和其指定披露保險信息的報紙向社會公告，載明擬聽證的保險行政許可事項、保險行政許可申請人基本情況、擬聽證的保險行政許可事項相關材料、舉行聽證的時間和地點、聽證代表人產生辦法和人數等內容。其中，聽證代表人的確定應體現廣泛性、代表性。