記者 張蘭

　　“農民的經濟能力有限，要在農村開展‘三農’保險必定舉步維艱。”一年前，當記者就“三農”保險赴農村采訪時，當地某保險公司老總坦率表示并不看好農村市場。時隔僅一年，當記者就同一話題再次赴基層采訪時，這位老總興奮地告訴記者：“現在農村保險市場的發展勢頭非常好。”

　　透過如此迥異的態度不難看出，曾經只顧在經濟發達城市“攻城掠地”的保險公司，如今已經日益認識到“新農村建設”帶來的巨大商機，一場關于鄉鎮和鄉村的“兩鄉保險爭奪戰”正硝煙四起。

　　對于眾多保險公司爭奪的經濟“重鎮”———江蘇，中國人壽江蘇省分公司專門成立了縣域保險部負責全轄縣域業務的督導推動，并完善了市、縣公司縣域保險組織架構為“兩鄉”保險發展提供組織保證。該公司負責人告訴記者：“我們按照‘成熟一個，建立一個，鞏固一個’的原則，在人口集中、交通便利、經濟相對繁榮、業務發展有潛力的鄉鎮共設立了數百個農村營銷服務網點，有力地促進了‘兩鄉’業務發展和隊伍管理。”

　　不僅如此，中國人壽江蘇分公司還在2006年正式啟動了服務柜面延伸的試點工作，將部分新單及續期交費、保全、小額理賠等服務延伸至農村網點，支持銷售，貼近客戶。目前，中國人壽揚州和泰州市分公司已率先在部分“兩鄉”網點開通了服務柜面，實現了實時業務處理和OA系統、辦公管理平臺的互聯互通，有效提高了農村網點的客戶服務水平。靖江支公司“兩鄉”中心網點增設服務柜面以來，累計處理各類投保、保全、給付一萬多件，為農民節省交通等費用達20多萬元。

　　在大力拓展鄉鎮建點、延伸服務觸角的同時，中國人壽江蘇分公司還在部分農村地區嘗試推行“駐村業務員”，通過在每個行政村設立公司服務代表，將服務終端直接延伸到農民家門口，形成“農民家庭-行政村-鄉鎮網點”三級完善的農村銷售服務網絡，使農民足不出戶就能享受到及時便捷的保險服務。

　　而在經濟稍欠發達的安徽省，中國人壽的“兩鄉”市場業務也做得有聲有色。該公司負責人告訴記者：“我們把農村營銷服務部作為發展農村保險業務的‘橋頭堡’。專門制定了農村營銷服務部的基礎建設規范等基本制度，推廣農村營銷服務部的標準化和公司化兩種發展模式，充分發揮其對周邊地區的輻射和帶動作用。僅以安慶分公司為例，已經在全市46個中心鄉鎮建立了農村營銷服務部，業務范圍覆蓋到全市全部鄉鎮和90%以上的行政村。”

　　中國人壽安徽省分公司還積極實施農村業務發展戰略，把農村市場細分為“鄉鎮-行政村-農民家庭”三個層次，創建了農村營銷服務部-保險村-駐村服務員“三位一體”的發展模式。三者之間形成相互聯系、相輔相成的有機整體，滿足了農村不同層次的保險需求。

　　行政村作為農村地區最基層的行政單位，其保險市場發展狀況具有重要的借鑒意義。無論是在江蘇還是安徽，當地的中國人壽都依托政府，通過建設“保險村”來實現自身的“兩鄉”戰略。在江蘇，中國人壽江蘇分公司積極與地方政府溝通交流，在部分地區成功啟動了政府與企業聯動的保險先進鄉鎮(村)創建活動。其中，漣水支公司與漣水縣人民政府聯合召開保險先進鄉鎮創建工作會議，提出2007年全縣商業保險入戶率力爭達到60%以上，并逐步形成良性循環的長效運作機制。在安徽，中國人壽

　　值得關注的是，中國人壽之所以能夠在“兩鄉”市場順利拓展業務，這與當地政府的大力支持密不可分。他們聘請鄉鎮領導擔任保險督導員，聘請村支書擔任保險服務監督員，通過基層黨政組織實施保險先進鄉鎮(村)創建活動，以點帶面擴大農村居民的保險覆蓋面。其中，安慶市懷寧縣的縣、鄉兩級政府專門發文推進駐村服務員制度，為拓展農村保險市場提供了有力支持。

　　如今，中國人壽拓展“三農”市場業已融入地方經濟，成為當地農村社會保障體系建設中一個非常重要的組成部分。據統計，中國人壽江蘇分公司已經參與了江蘇省18個縣(市、區)的新型農村合作醫療管理，參保人數891萬人，占全省保險業的89%。不僅如此，該公司還承保全省農民工意外傷害保險50余萬人次，保險金額261億元，賠付額1104萬元。通過努力讓農村居民老有所養，病有所醫，為農民解難，為政府分憂，促進農村社會的和諧發展。