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新浪財經

無責賠付仍是交強險爭議焦點

http://www.sina.com.cn 2007年09月23日 10:04 華夏時報

  本報記者 高和平 北京報道

  要不要繼續實行無責賠付,不是“交強險”條例和條款本身能夠完全解決的。至于“無責賠付”是否只給付醫療和死亡費,而不賠財產損失的問題,也不是條例和條款能改得了的。

  針對交強險的費率、利潤、無責賠償、賠償限額、費率獎懲制度等一系列引發爭議的問題,記者采訪了首都經貿大學教授庹國柱,專家對此進行了詳解。

  交強險是公益險種

  在庹國柱教授看來,交強險雖然是由政府依法強制實施的一個險種,但立法本意非常明確,是為了保護在交通事故中受害人的利益,使受害人得到及時、便捷的補償。因此,從本質上來說,交強險是一個公益險種。

  我國的交強險采取的是由保險公司代為經營和由保監會監督管理的運作模式,但同樣貫徹的是“總體上不盈不虧的原則”。

  庹國柱表示,經營交強險的保險公司對于該項業務“應當與其他業務分開管理,單獨核算”。如果保險費收入不足支付賠款時,保險公司還要墊付。而如果賠償之后還有盈余,也只能保留在賬戶里,而不能作為公司的利潤收入。

  如果不足賠付,將來還需要所有投保人補,如果有余額也歸全體投保人,而不歸保險公司。主管部門將會根據交強險整體經營結果調整費率。

  “無責賠付”

  要到上位法中探討

  記者在采訪中發現,不少車主對于交強險所承擔的無過錯責任賠償問題,即“無責賠付”,意見很大。

  庹國柱表示,在

交通事故中致害人沒有責任,也還要承擔賠償責任的問題,是《道路交通安全法》第76條所規定的。它強調的是對受害人的一種關愛和人道。而“交強險條例”和“交強險條款”正是根據“道交法”這個條款制定的。

  要不要繼續實行無責賠付,不是交強險條例和條款本身能夠完全解決的。因為它涉及的是“道交法”的修改問題。至于“無責賠付”是否只給付醫療和死亡費,而不賠償財產損失的問題,也不是條例和條款能改得了的。

  保險費率

  在科學精算上制定

  對于交強險是否存在暴利的問題,庹國柱認為,保險費率的厘定和業務核算是一個復雜的問題。保險費率是要根據過去各類交通肇事事故以及事故中傷亡、財產損失發生的頻率和索賠額度來細心精算的,由于以過去的資料計算的費率不會與將來發生的事故、損失頻率和索賠額度完全吻合,所以需要根據實際經營核算的結果來進行調整。

  “費率的調整是很正常的事,也是每一位車主都很關心的問題。但何時調整,如何調整,這是很具體的問題,就需要研究!扁諊f,在他看來,至少需要兩年才能了解實際發生了多少賠案和賠款,才能比較確切地知道滿期賠付率。因為責任保險賠案需要在事故發生之后很長一段時間之后才能完全結案。確切的賠款數字和實際的滿期賠付率才能計算出來。據調查,責任保險一年的結案率在40%-50%,兩年的結案率能達到70%-80%。因此,到底交強險是盈是虧,費率應降應升,至少兩年甚至三年才能確定。此外,就一年來說會有很多偶然因素導致賠付的或高或低,有兩年或兩年以上的時間,可以消除這種偶然因素的影響。

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