日前保監會召開座談會，回應了有關交強險的種種質疑

　　□ 本報記者 饒婷婷

　　在沸沸揚揚的交強險暴利傳言以及各種質疑聲中，保監會終于出面以一次座談會的形式徹底表明了自己的態度：所謂暴利之說缺乏數據支撐。但是對于交強險條款中有關無責賠付的內容，卻第一次表示有調整的可能,而調整之后的費率可能會下降。

　　無責賠付三方不討好

　　如何看待無責賠付，尤其是車損的無責賠付問題，消費者、保險公司和監管層角度不一，但這或許是在這場爭辯中最沒有分歧的質疑點了。

　　消費者對于無責賠付早已是怨聲不斷——自己無責，卻要為肇事車輛的賠付跑斷腿，很多消費者都無法理解。北京律師劉家輝向保監會遞交《機動車交通事故責任強制保險聽證申請書》，呼吁聽證交強險，最初也是源于一起交通事故中的無責賠付。

　　在座談會上，針對無責賠付的問題，保監會財產監管部主任郭左踐談到成熟保險市場的一些做法：“在中國臺灣，無過錯賠償只針對人，并不針對財產損失；在歐盟，無論是機動車與機動車之間，還是機動車與人之間發生事故，都可由保險公司先行墊付，在明確劃分事故責任人后，保險公司可以向無責方追償墊付款。”

　　在這場論戰中被指最大受益者的保險公司，對于無責賠付也是不勝其煩。在交通事故中，單純的財產損失占據很大比例，保險公司要為無責方400元的賠付支出大量的人力、物力成本。對于北京的保險公司來說，由于實施了交強險簡化處理機制，全責方的保險公司要墊付400元的損失賠償，再與無責方的保險公司結算，增加了公司的業務量。

　　“如果單純車損的無責賠付能夠取消，我們是很歡迎的。”一位業內人士表示。

　　費率長期會逐漸下降

　　“如果拿掉無責賠付，交強險費率會下降。” 郭左踐在座談會上肯定地表示。

　　不過也有業內人士指出：“由于交強險側重對人的保障，車損無責賠償限額只有400元，如果取消，肯定會對費率產生一定的影響，但總體來看不會太大。”此外，由于交強險首個經營年度的數據要在今年9月份才能公布，短期來看，費率變動的可能性并不太大，但是長期來看，“費率逐漸下降是必然趨勢。”

　　“從今年7月1日起，交強險將在全國范圍內實行浮動費率。”郭左踐稱，“如果車主連續幾年沒有事故紀錄，會發現自己的保險費率在逐年降低。”

　　此外，郭左踐還特別強調，實施交強險浮動費率后，無責方的費率不會受到事故發生的影響。

　　他還表示，根據成熟保險市場的經驗數據，交強險的保額會隨著市場的成熟、法規的完善以及社會進步而不斷上升，而費率會不斷下降，這是發展的趨勢。以日本為例，1955年此類保險的保額為30萬日元，其后經過十幾次調整，目前已經達到了3000萬日元；韓國從19世紀60年代到現在也經過了10多次保額調整。

　　不過針對目前普遍反映的交強險保額過低的問題，監管層認為，考慮到現實中物損的賠案很大，并且有很高的道德風險，6萬元的保額短期內不大可能提高。同時，由于賠償范圍、標準和依據的原則不同，雖然都市中投保了交強險的汽車車主大多選擇了再投保一份商業車險，這兩類保險并沒有合二為一的可能。

　　道路救助基金影響費率

　　“目前交強險的保費還沒有進入道路救助基金，具體比例也還沒有確定，但是確定后必將影響費率，確實會增加投保人負擔。” 郭左踐說。

　　道路救助基金的來源主要有四個：一是交強險保費的一定比例；二是救助基金墊付后的追償；三是交通罰款；四是基金自身的孳息。其中，按保費一定比例劃入的這部分是最主要的來源。

　　他表示，道路救助基金的公益性很強，主要用于醫療費用不足時的墊付、沒有投保交強險的人員在事故后的救助以及肇事逃逸情況下的救助，因此應該來自于投保人。

　　此前，坊間對道路救助基金來源于保費的做法有種種爭議，認為更加合理的做法是由交通罰款承擔救助基金的款項來源。