知情人士稱，“滬深模式”可能不會被各地效仿，各地將根據實際情況完成年金轉型

　　王春霞

　　繼深圳之后，上海存量年金的移交工作正在穩步推進之中。勞動和社會保障部(下稱“勞保部”)副部長劉永富昨日在“中保太平——富通企業年金國際研討會”上就各地存量年金市場化運作問題發表看法時表示：“總的方針是對有條件的機構要積極鼓勵其參與年金基金的運作。”知情人士對《第一財經日報》表示，“上海模式”或“深圳模式”可能不會成為各地效仿的對象，各地將根據自己的實際情況完成存量年金的轉型。

　　保監會主席助理陳文輝昨日在上述研討會上表示，保監會已在本月原則同意籌建長江養老保險公司，以承接上海市

　　劉永富昨日表示，在金融機構開展年金業務的資格問題上，“批多了有些機構可能沒有業務，批少了又不能形成有效的競爭，這個問題還要研究。總的方針是對有條件的機構要積極鼓勵其參與年金基金的運作。”他表示，“可以適時增加一些新的機構，并對原來的機構資格進行調整，減少營銷和管理的成本，以形成規模效應。”

　　一位保險業內人士對本報透露，長江養老保險公司在接盤上海7000多家企業的年金基金后，將成為最大的一家從事年金業務的養老金公司，而且這種情況“短期之內可能無法改變”。

　　從去年下半年開始，勞保部對各地社保存量年金進行清查，要求各地在今年底前將存量部分完全移交市場化運作。今年1月，深圳市政府將原深圳市企業年金管理中心的企業年金業務，整體移交給平安養老保險公司作為受托人和投資管理人。

　　陳文輝表示，在總結深圳和上海經驗的基礎上，在勞保部支持下，要發揮保險業在清算技術、產業設計、資產負債管理和風險管理等方面的優勢，更好地承接社保機構經辦的企業年金業務(存量年金)，實現其市場化運作。

　　勞保部養老司和基金司近期的工作重點是制訂指導存量年金轉型的文件。本報日前獲得的一份《關于規范企業補充養老保險移交工作的指導意見(征求意見稿)》(下稱“意見稿”)指出，要正確處理“先規范后移交”與“邊規范邊移交”的關系，凡符合勞保部有關投資渠道要求的基金資產可以移交；不符合要求且移交難道較大的，要積極創造條件，主動與具備資格的機構進行協商，經妥善處理后盡快移交。要最大限度地發揮

　　另外，各地勞保部門要因地制宜，選擇整體或分散移交相結合的方式。對具備單獨移交能力的大型企業，允許自主選擇，并規定在一定的時間內按照勞保部有關要求，建立新的企業年金計劃，履行備案程序。