中國保監會日前發布了《子公司、合營企業和聯營企業》、《動態償付能力測試（人壽保險公司）》、《年度報告的內容與格式》、《季度報告》等4項保險公司償付能力報告編報規則，并對原《保險公司償付能力報告編報規則第2號：貨幣資金和結構性存款》進行了修訂，將其更名為《保險公司償付能力報告編報規則第2號：投資資產》（以下簡稱“5項編報規則”）。保監會財務會計部負責人指出，5項編報規則的施行將進一步提高我國保險公司償付能力評估的科學性和償付能力監管的效率，對我國建立以償付能力監管為核心的保險監管體系，保險公司完善內部風險管理機制，促進保險市場又好又快發展具有深遠意義。

　　該負責人指出，《投資資產》編報規則系統規范了各類投資資產的認可標準和信息披露要求，《子公司、合營企業和聯營企業》編報規則規范了保險公司對子公司、合營企業和聯營企業的股權投資的認可標準和信息披露要求，《動態償付能力測試（人壽保險公司）》編報規則規范了壽險公司的動態償付能力測試和信息披露要求，《年度報告的內容與格式》編報規則規范了償付能力年度報告的內容與格式，《季度報告》編報規則規范了償付能力季度報告的編報內容、編報方法和編報格式。

　　該負責人特別強調，5項編報規則實現了重大突破和創新。一是《投資資產》編報規則在考慮各類投資資產風險的基礎上引入了風險折扣，為下一步實施風險資本制度打下了基礎。二是首次在編報規則中提出了保險公司動態償付能力測試的要求，標志著我國償付能力監管開始逐步從靜態監管向動態監管轉變。三是首次建立了償付能力報告的董事會負責制度，保險公司必須在年度報告中刊登董事會和管理層聲明，并披露董事會對償付能力年度報告真實性、準確性、完整性和合規性的審議情況，這一制度的建立將極大促進保險公司治理結構效率和內部償付能力管理水平的提高。

　　為了保證5項編報規則的順利實施，保監會同時出臺了5項編報規則的實務指南，詳細解釋了編報規則的條文，并制定了統一的明細表。

　　該負責人還指出，5項編報規則發布后，與以前發布的8項編報規則一起，構成了一個體系比較完整的保險公司償付能力報告標準體系，下一步，保監會將制定發布保險公司的風險資本監管標準、保險集團（控股）公司的償付能力并表監管標準等，從而形成一個完整的償付能力監管制度體系。