這項制度的核心在于通過建立市場化的風(fēng)險補償機制，合理分攤因金融機構(gòu)倒閉而產(chǎn)生的財務(wù)損失

　　新快報訊中國有關(guān)部門一名要求不透露姓名的官員16日向新華社記者透露，中國有望在近期啟動建立存款保險制度，以完善國家金融安全網(wǎng)，維護銀行體系和金融市場的穩(wěn)定。

　　這名官員說，作為一個國家金融安全網(wǎng)的重要組成部分，中國建立存款保險制度已迫在眉睫，這項制度的建立有望在近期邁出“實質(zhì)性的步伐”。

　　存款保險制度是市場經(jīng)濟條件下金融領(lǐng)域的一項重要的基礎(chǔ)性制度安排。銀行等存款類金融機構(gòu)按照規(guī)定標準參加存款保險和繳納保費，當(dāng)某金融機構(gòu)倒閉破產(chǎn)時，由存款保險機構(gòu)按規(guī)定的標準及時向存款人予以賠付并依法參與或組織清算。

　　長期以來，中國實際上實行的是隱性存款保險制度。在經(jīng)營不善的金融機構(gòu)退出市場的過程中，往往是由中央銀行和地方政府承擔(dān)個人債務(wù)清償?shù)呢?zé)任。然而，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和金融體制改革的深化，由各級政府或中央銀行“埋單”的缺陷和弊端也日益顯現(xiàn)出來，這種模式不僅給各級財政帶來沉重負擔(dān)，而且導(dǎo)致中央銀行貨幣政策目標的嚴重扭曲。

　　中國盡管沒有經(jīng)歷金融風(fēng)險的集中和大規(guī)模暴發(fā)，但近年來中小金融機構(gòu)的經(jīng)營危機乃至存款擠兌事件仍時有發(fā)生，例如幾年前的“海南發(fā)展銀行”“廣東國際信托”“中農(nóng)信”等事件，就直接威脅著銀行體系的穩(wěn)健運行和社會穩(wěn)定。

　　（曉健／編制）