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財經縱橫

保險業三舉措走向未來

http://www.sina.com.cn 2006年12月11日 10:34 證券日報

  □ 本報記者 家路美

  五年前的今天,我國正式加入世界貿易組織,標志著對外開放進入新階段,開創了我國融入國際經濟的新篇章。在入世進程中,我國保險業做出了高水平、寬領域、分階段的開放承諾。入世五年來,保險業嚴格履行入世承諾,利用開放推動行業改革、促進市場發展,同時加強和完善保險監管,防范和化解開放風險。專家表示對外開放為我國保險業又快又好發展提供了新的動力國內保險業要抓住這一歷史性發展機遇做大做強在立足本土市場的同時積極參與到國際市場中去。

  率先全面對外開放

  2004年底,保險業就結束了入世過渡期,在金融領域率先實現了全面對外開放,加快了我國保險市場與國際的接軌。中國保監會提供的資料顯示,入世五年來保險業的對外開放政策取得了重大進展。

  在外資保險公司進入方面,目前共有15個國家和地區的47家外資保險機構在華設立了121個營業性機構,135家外資保險機構設立了近200家代表處。2005年底,外資公司占全國市場的份額為6.92%,較入世前的1.58%增長了5.34個百分點。在北京、上海、深圳和廣東四個開放較早、外資保險公司較為集中的地區,外資保險公司保費收入分別占當地市場份額的19.43%、17.37%、10.14%和8.86%。外資公司保費收入從2001年底的33.29億元人民幣,增長到2005年底的341.2億元人民幣,與入世前相比增長了約9倍。

  在業務險種方面,保險業積極引進國際上經營有特色的專業保險機構,填補了國內保險業部分空白。

  在經營地域方面,取消了對外資保險公司的地域限制,并積極引導外資保險公司進入中西部地區和東北老工業基地,推動地區經濟均衡發展。目前,外資保險公司已在14個省、自治區和直轄市設立機構和開展業務。

  在競爭中成長

  對外開放是機遇也是挑戰它給國內保險業帶來的積極作用是顯而易見的。在與國際保險業同臺競爭的過程中中資公司并沒有遭到突然襲擊,而是在經歷了一定的緩沖期后,開始尋求新的競爭與合作。保監會國際部主任孟昭億表示,今后保監會將深入貫徹落實《國務院關于保險業改革發展的若干意見》精神,繼續堅持擴大對外開放,提高保險業競爭力和抵抗風險的能力,切實維護行業穩定發展和金融安全。

  對于開放政策帶來的積極影響管理層表示了充分肯定。保監會國際部主任孟昭億進一步指出,今后將重點做好以下幾方面工作:一是繼續堅持擴大對外開放,全面提高利用外資的水平。二是積極參與國際服務貿易市場化進程,做好世貿組織新一輪等國際多雙邊談判工作。同時,支持境內保險機構在境外設立營業機構,為“走出去”戰略提供保險服務。三是完善對外開放的制度保障,依法加強監管,防范化解風險,維護國家經濟安全。密切關注對外開放中出現的新趨勢和新問題,提高市場掌控能力。有針對性地加強監管措施、豐富監管手段。積極拓展國際保險監管合作,加強對跨境保險交易活動的監控,防止國際保險市場風險的擴散等。

  對此業內專家認為國內保險業要抓住這一歷史性發展機遇做大做強在立足本土市場的同時積極參與到國際市場中去。在這一過程中國內保險業一方面要學習國外的先進經驗和技術同時還要練好內功比如加快建立健全現代企業制度,完善保險公司法人治理結構在體制和機制上確立競爭優勢建立有效的分配激勵制度\考核評價指標體系等促使優秀人才脫穎而出加快產品開發和服務創新在為客戶提供傳統的保險服務外,爭取開展有關的個性化特色服務等等從各個層面提高競爭力。


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