本報北京11月7日訊 記者馬晨明 報道

　　中國保監(jiān)會日前正式發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)保險資金風(fēng)險管理的意見》(以下簡稱《意見》)�！兑庖姟窂谋ｋU業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，總結(jié)了近幾年保險資金風(fēng)險管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對做好保險資金風(fēng)險管理工作做出新的規(guī)定，標(biāo)志著保險資金管理開始邁向全面風(fēng)險管理時期。

　　《意見》主要內(nèi)容一是倡導(dǎo)全面風(fēng)險管理理念。充分借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展和防范風(fēng)險的辯證統(tǒng)一，闡明風(fēng)險管理是重要的利潤來源，防范風(fēng)險的最終目的是促進(jìn)發(fā)展，增強(qiáng)保險機(jī)構(gòu)的整體競爭力；二是強(qiáng)化風(fēng)險責(zé)任意識。根據(jù)權(quán)責(zé)對等的原則，明確保險機(jī)構(gòu)必須自主投資、自擔(dān)風(fēng)險，規(guī)定公司董事會對保險資金風(fēng)險管理負(fù)有最終責(zé)任，要求保險機(jī)構(gòu)嚴(yán)格責(zé)任追究制度，落實(shí)各個環(huán)節(jié)責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對違反程序的行為，不論是否造成損失，都要嚴(yán)加追究；三是確立保險資金風(fēng)險管理組織框架。要求保險機(jī)構(gòu)建立健全三會制度，董事會要內(nèi)設(shè)投資決策委員會和風(fēng)險管理委員會，進(jìn)一步優(yōu)化公司治理。《意見》引入首席風(fēng)險管理執(zhí)行官制度，要求保險資產(chǎn)管理公司設(shè)立首席風(fēng)險管理執(zhí)行官，并對其職權(quán)范圍做了規(guī)定；四是明晰三方制衡的運(yùn)作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)資金管理的專業(yè)化運(yùn)作，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的相互制衡機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作行為，強(qiáng)化專業(yè)管理。保險公司作為委托人，要成立資產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)資產(chǎn)戰(zhàn)略配置，制定投資指引，選擇專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，并對其業(yè)績進(jìn)行考核。資產(chǎn)管理公司作為受托人，要嚴(yán)格按照委托人的配置要求進(jìn)行投資運(yùn)作。商業(yè)銀行作為托管人，要負(fù)責(zé)投資監(jiān)督和保管保險資產(chǎn)；五是嚴(yán)格治理商業(yè)賄賂。要求保險機(jī)構(gòu)建立述職制度和離任審計(jì)制度，實(shí)行反商業(yè)賄賂承諾制度。《意見》強(qiáng)調(diào)，保險資金管理相關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)通過銀行賬戶劃轉(zhuǎn)，不得以現(xiàn)金方式接受或支付傭金，防范道德風(fēng)險。

　　保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出，保險資金管理是保險業(yè)防范風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容，是保險業(yè)健康快速發(fā)展的生命線。《意見》搭建了保險資金風(fēng)險管理的制度框架，具有很強(qiáng)的操作性。該負(fù)責(zé)人表示，保監(jiān)會近期還將發(fā)布有關(guān)風(fēng)險管理的政策規(guī)定，逐步建立保險資金風(fēng)險管理的制度體系，為加強(qiáng)保險資金風(fēng)險管理提供有力的政策保障。