醫(yī)改新方案有望明年出臺 政府提供免費基本醫(yī)保

　　從表面看來，政府承擔公共衛(wèi)生及全民基本醫(yī)療的“英國模式”照顧了公平，卻犧牲了效率。但英國的醫(yī)療體制提高了實際的效率，“因為它真正做到了預(yù)防為主”。

　　本報訊　據(jù)《中國青年報》報道，在17日舉行的公立醫(yī)院價值取向與發(fā)展走向論壇上，國家發(fā)改委社會發(fā)展司副司長王東生透露，經(jīng)國務(wù)院批準，國家11個有關(guān)部委組成的醫(yī)療體制改革協(xié)調(diào)小組已經(jīng)成立。

　　記者另從權(quán)威渠道獲悉，國務(wù)院醫(yī)改小組設(shè)在國家發(fā)改委，由發(fā)改委主任馬凱和衛(wèi)生部部長高強任雙組長。如果不出意外，醫(yī)改大方案今年底或明年初即可出臺。目前，醫(yī)改小組比較青睞政府承擔公共衛(wèi)生及全民基本醫(yī)療的“英國模式”。

　　消息人士稱，從表面看來，“英國模式”照顧了公平，卻犧牲了效率，從而受到許多人的指責。但英國的

　　有分析認為，在英國的基本醫(yī)療體系中，社區(qū)醫(yī)生對每戶人家的健康狀況了如指掌，加上由政府組織的各種體檢，隨時可以把許多疾病消滅于萌芽當中。如此，盡管許多大型公立醫(yī)院的服務(wù)不能盡如人意，但真正去大醫(yī)院看大病的人卻減少了許多。因此，從整個社會的角度看，“極大提高了效率”。

　　日前

　　一個目標

　　即建立惠及全體國民的衛(wèi)生體系，保障每個人獲得基本衛(wèi)生服務(wù)，提高全國人民的健康水平。

　　兩層服務(wù)體系

　　包括以公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)為主的初級衛(wèi)生保健體系以及解決急危重癥(大病治療)為主的二三級醫(yī)療機構(gòu)體系。

　　三重保障制度

　　首先是基本醫(yī)療服務(wù)保障制度，通過一系列措施免費向全體國民提供；

　　其次是社會

　　第三為商業(yè)醫(yī)療保險。

　　四項實施策略

　　第一是加快衛(wèi)生基本法的立法工作；第二是保障衛(wèi)生投入；第三是完善公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的運行機制，保證公立機構(gòu)的公益性；第四是衛(wèi)生行政管理體制改革，建立統(tǒng)一精簡高效的管理體制。

　　五個關(guān)鍵問題

　　包括公私合作伙伴關(guān)系、支付制度、基本藥品、管制、發(fā)揮中醫(yī)藥作用。