上海將試點(diǎn)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理
本報(bào)記者 陳天翔 發(fā)自上海
工程建設(shè)的各方當(dāng)事人有必要通過(guò)工程保險(xiǎn)來(lái)分散、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),防止意外發(fā)生或因他方不履行法定或約定義務(wù)給自己帶來(lái)難以彌補(bǔ)的損失。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從上海保監(jiān)局了解到,該監(jiān)管局已經(jīng)和上海市建設(shè)交通委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求在政府投資或主導(dǎo)的公共建設(shè)工程中開(kāi)展建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度試點(diǎn)工作。
據(jù)上海保監(jiān)局介紹,上海地區(qū)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度包括工程保險(xiǎn)制度和工程風(fēng)險(xiǎn)控制制度兩部分。主要做法是:由建設(shè)單位牽頭設(shè)計(jì)、施工單位組成共同投保體向保險(xiǎn)公司投保包括建筑和安裝工程一切險(xiǎn)、人身傷害保險(xiǎn)、工程質(zhì)量保修保險(xiǎn)在內(nèi)的“一攬子”建設(shè)工程保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)共同投保體和建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng);另一種做法為,由保險(xiǎn)公司委托風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工、使用等全過(guò)程實(shí)行安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理。通過(guò)這一制度安排,使保險(xiǎn)公司能夠參與建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)對(duì)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的全覆蓋,有效解決工程竣工后質(zhì)量缺陷無(wú)保障的問(wèn)題,從而發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)管理職能。
建設(shè)工程在實(shí)施的過(guò)程中,存在著許多的不確定因素,既有人為的也有自然的,這些不確定因素,在建設(shè)工程中稱(chēng)之為工程風(fēng)險(xiǎn),工程保險(xiǎn)已經(jīng)在工程建設(shè)行業(yè)內(nèi)得到普遍認(rèn)同,也取得了比較明顯的效果,工程保險(xiǎn)已經(jīng)成為工程風(fēng)險(xiǎn)管理的一般性措施。