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財經縱橫

吳定富:滬保險業要向發達國家成熟市場看齊

http://www.sina.com.cn 2006年08月06日 17:23 新華網

  保監會主席吳定富出席上海市保險工作會議

  上海市市長韓正作重要講話,常務副市長馮國勤主持會議并作總結講話

  各區(縣)長和有關委、辦、局主要負責人參加會議

  8月4日,上海市政府召開上海市保險工作會議,學習貫徹落實《國務院關于保險業改革發展的若干意見》,中國保監會主席吳定富出席會議并作重要講話。吳定富主席強調,國務院23號文件創新了中國特色的保險理論,開創了中國特色的保險道路,明確了中國特色的保險戰略,是指導我國保險業發展的行動綱領。保險業要深入貫徹落實國務院23號文件,不斷提高保險在經濟社會發展中的滲透度和貢獻度。

  吳定富主席指出,上海經濟社會快速協調發展,既為上海保險業發展提供了良好的基礎,又對上海保險業提出了新的更高的要求。上海保險業要用更高的標準要求自己,向發達國家和地區的成熟保險市場看齊。要力爭在保險覆蓋面、效益、誠信和規范經營等方面走在全國前列,在服務經濟社會發展方面走在全國前列,努力成為全國保險業“經營管理的先行區、風險防范的示范區、產品創新的試驗區”。

  吳定富主席強調,“

十一五”時期,上海保險業要按照上海市“十一五”發展規劃的要求,緊密結合上海經濟社會發展的實際,“想全局、干本行,干好本行、服務全局”,不斷提高服務能力和服務水平。

  第一,擴大保險覆蓋面,服務上海現代化國際大都市建設。積極參與

企業年金業務,完善外來從業人員綜合保險、家政服務綜合保險機制,開展管理式
醫療保險
和第三方管理醫療保險服務,完善多層次的社會保障體系。利用口岸優勢,充分發揮出口信用保險的作用,推動外經貿增長方式轉變和產業結構的調整。認真做好世博會保險工作,為2010年上海世博會提供高水平的保險服務。總結試點經驗,大力發展“三農”保險,為新郊區新農村建設服務。

  第二,健全保險市場體系,服務上海國際金融中心建設。大力培育保險市場主體,支持各種社會資本在上海投資設立各類保險企業,鼓勵更多的國內保險機構和國際著名保險機構落戶上海,支持和鼓勵更多的保險公司在上海設立資金運用中心、研發中心、信息中心、后援中心和培訓中心等。積極培育再保險市場主體,發展區域性再保險市場,研究探索在上海建立再保險交易中心。

  第三,積極參與社會管理,增強城市綜合管理水平。針對上海人口密集、產業集中、城市綜合管理要求高等特點,采取政策引導、政府推動、市場運作、立法強制等方式,積極推行公眾責任、安全生產責任、建筑工程責任、環境污染責任等各類責任保險。積極推動保險業參與平安建設,以火災公眾責任保險為重點,在公眾聚集場所和易燃易爆危險品場所推行公眾責任保險。認真貫徹落實《機動車交通事故責任強制保險條例》,完善駕駛員行車安全狀況與保險費率掛鉤浮動機制,充分運用保險機制參與交通安全管理,提升城市交通管理水平。

  第四,加大創新力度,服務浦東綜合配套改革試點。大力推進保險產品服務創新,推動高新技術產業和重大自主創新產品推廣等領域的保險產品研發,提高保險服務水平,為浦東綜合配套改革試點提供全方位的保險保障。

  上海市市長韓正出席會議,對上海貫徹落實國務院23號文件提出明確要求。韓正市長指出,加快推進上海保險業改革發展,既是上海實現“四個率先”的內在要求,也是建設“四個中心”的迫切需要。韓正市長要求上海市有關部門堅決貫徹落實國務院23號文件,做到“四個結合”,即把上海保險業改革發展與產業結構調整相結合、與加強政府管理創新相結合、與完善社會保障體系相結合、與新郊區新農村建設相結合。韓正市長強調,要抓住浦東綜合配套改革試點、世博會籌辦、洋山深水港等重大項目建設的機遇,把巨大的潛在保險資源變成現實的保險需求。要大力完善政策、服務、法律和輿論環境,努力為保險業營造良好的發展條件。

  上海市常務副市長馮國勤主持會議并作總結講話,對貫徹落實國務院23號文件進行了具體部署。馮國勤副市長要求上海市各級政府、各有關部門和全市保險系統,要科學把握現代保險業在經濟社會發展中的重要地位,努力形成學保險、懂保險、用保險的社會氛圍。要加強領導,齊心協力,做到“理得順、推得動、管得住、服務好”,進一步營造保險業發展的良好環境。

  上海部分區(縣)長和委、辦、局負責人進行了大會交流,介紹了利用保險為當地經濟社會發展服務的做法和經驗。上海市各區(縣)長和分管金融保險工作的副區(縣)長,市政府有關委、辦、局主要負責人,金融監管部門上海機構負責人,司法系統有關負責人,市屬部分大型企業負責人,商業銀行主要負責人,上海保險機構主要負責人,共300多人參加了會議。

  7月31日,上海市政府常務會議聽取上海保監局關于保險工作匯報,審議并原則通過了上海市人民政府關于貫徹落實國務院23號文件、大力推進上海市保險業改革發展的實施意見,并將于近日正式印發。


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