吳定富在金融改革創新與再保險發展論壇

　　暨“中國再保險（集團）公司博士后科研工作站揭牌儀式”上講話指出

　　創新發展再保險業 促進保險業又快又好發展

　　7月24日，中國保監會主席吳定富在金融改革創新與再保險業發展論壇暨中國再保險(集團)公司博士后科研工作站揭牌儀式上講話指出，當前我國再保險業創新發展面臨極為難得的發展機遇，要高度重視創新對再保險業發展的重要意義，自覺用《若干意見》精神指導再保險業改革發展的實踐，堅持加快發展、自主創新、貼近市場、協調發展，科學規劃再保險業發展布局，推動再保險市場業務結構調整，加快形成具有中國特色和區域性競爭優勢的再保險發展格局，高度重視專業技術人才隊伍的培養和使用，努力實現我國再保險業又快又好發展。

　　吳定富指出，再保險具有技術密集和人才密集的特點，創新對再保險業發展尤為重要。他強調，再保險業創新發展面臨極為難得的歷史機遇。《國務院關于保險業改革發展的若干意見》的頒布，為再保險業創新發展提供了極為有利的宏觀政策環境。十六大以來我國保險業的快速發展，對再保險業創新發展提出了越來越迫切的要求，需要再保險業大力創新思想理念、技術手段和業務模式，滿足直接保險市場不斷擴大和不斷豐富的再保險需求。我國再保險業創新發展的潛力十分巨大，關鍵是要把創新作為再保險業發展的根本動力，把提高創新能力作為促進再保險業發展的重要戰略，切實抓緊抓好。

　　吳定富指出，創新發展再保險業是保險業又快又好做大做強的重要支撐。一是再保險業創新發展對促進保險業又快又好發展意義重大。保障保險市場安全，再保險發揮分散賠付風險、擴大承保能力和巨災保障功能，使得保險大數法則跨越風險單位的限制，在更廣泛的區域內分散保險業的風險，可減少重大突發事件對保險行業的沖擊。輔助保險市場調控，再保險公司擁有行業風險經營數據，通過對各類風險數據的整合分析，能夠對整個保險市場的風險狀況做出較為客觀的評估。監管機構可以根據相關信息制定價格調節措施，既可以保障直接保險公司經營的穩定和安全，同時還可以對直接保險公司審慎經營、市場行為進行全面深入的監督，引領直接保險市場有效地防范風險。同時，再保險可引導產品科學定價，支持保險公司業務流程和發展模式的創新；可以提供更加全面的技術和信息支持，幫助直接保險公司規避創新產品的風險，從而為促進保險市場創新，建設創新型行業提供有力支持。強化行業風險管理，再保險以其特有的機制優勢，能夠發揮連接風險管理五道防線的紐帶作用。再保險公司對直接保險公司風險管理質量和水平非常敏感，可以通過價格杠桿促進直接保險公司完善治理結構和內控制度。再保險公司通過風險管理和風險評估，可以有效地防范和分散保險業的經營風險和巨災風險。同時，再保險公司能夠以準備金形式積累起大量資金，為直接保險公司防范風險、穩定經營構建起有力屏障。二是不斷創新是再保險業發展的必然選擇。推動再保險業跨越式發展，建設中國特色現代保險業以及更好地服務經濟社會，要求再保險業在思想理念、體制機制、人才隊伍、組織保障等方面不斷加大創新力度，緊密結合中國經濟社會和保險業發展特點，創新再保險發展模式，促進直接保險市場拓展業務領域、加強風險管理和提高承保能力。三是創新再保險業發展時不我待。隨著我國保險業平穩較快的發展，必須進一步增強促進發展再保險的責任感和緊迫感，用創新的思維和創新的方法推動再保險業實現跨越式發展，更好地為保險業又快又好做大做強戰略服務。

　　吳定富強調，要深入貫徹國務院《若干意見》，為再保險創新發展提供不竭動力。再保險業必須把深入學習貫徹《若干意見》作為當前和今后一個時期的首要任務，用《若干意見》精神指導再保險業改革發展的實踐。一是必須堅持加快發展。當前我國再保險業發展存在差距，必須堅持加快發展的指導思想，堅決消除束縛再保險業發展的體制和機制障礙，實現跨越式發展。二是必須堅持自主創新。再保險業的改革發展模式沒有現成的經驗和規律可循，只有不斷提高自主創新能力，在創新中發展，研究新情況，開拓新領域，開發新產品，滿足新需求，為經濟社會和保險市場發展提供更大規模和優質的再保險服務，在吸收和消化國外先進技術和管理方式中，探索有中國特色的再保險業發展之路。三是必須貼近市場需求。再保險業要牢固樹立市場觀念和服務觀念，跟著市場走，跟著需求走，不斷滿足經濟社會和保險市場發展對再保險的客觀需求。要研究和適應市場新變化，主動調整發展思路，由滿足直接保險公司償付能力需求向風險分散需求轉變，由服務公司現有業務領域需求向公司開拓新業務領域需求轉變，由提供單一保障需求向多元保障需求轉變，提高抵御行業經營風險的能力。在防范風險的基礎上，國內再保險公司要積極參與市場競爭，提高核心競爭力。四是必須堅持協調發展。要注重統籌財產再保險與人壽再保險的發展，統籌發達地區與欠發達地區的發展，統籌城市業務與農村業務的發展，統籌傳統業務與創新業務的發展，統籌國內市場與國外市場的發展。要注重業務結構的調整，提高再保險業的滲透度和覆蓋面，在農業保險、責任保險、健康保險、養老保險等重點領域，在交強險、醫療事故責任保險和貸款保證保險等重要業務方面，充分發揮再保險的保障作用，推進再保險市場服務領域的拓展，促進再保險市場與直接保險市場協調發展。

　　吳定富指出，再保險業要抓住有利時機，全面貫徹落實科學發展觀，進一步端正發展思路，科學規劃再保險業發展布局，促進國內再保險資源優化配置，推動再保險市場業務結構調整，加快形成具有中國特色和區域性競爭優勢的再保險發展格局，重點要處理好三個方面的關系：一是處理好再保險市場發展和直接保險市場發展的關系。要全面認識建立完善的再保險市場體系的極端重要性，科學謀劃加快再保險發展的方略和思路，在更高的層次上推進直接保險市場和再保險市場的共同繁榮、共同發展。二是處理好優先國內分保和全面對外開放的關系。要認真執行保險法的有關規定，積極借鑒學習國際再保險業發展先進經驗和成果，通過開放盡快提高我國再保險業的發展水平。三是處理好優先用足國內再保承保能力和有效利用國際再保險市場的關系。要發揮國內再保險的市場優勢、制度優勢、比較優勢，集中力量辦大事，將這些優勢與有中國特色的市場經濟體制優勢緊密結合起來，創建農業再保險支持體系和巨災再保險保障體系。要探索建立國內再保險轉分保市場，通過承保聯合體和共保聯合體等市場手段，最大限度挖掘國內承保能力，用足用好國內再保險承保能力，滿足航空航天、核能保險、生物醫藥、重大基礎設施的保險需求，保證國內保險市場和再保險市場的持續穩定發展。要增強再保險業的資本技術實力，利用好國內外兩個市場、兩種資源，廣泛參與地區間和國際間再保險業務，使中國逐步發展成為有國際影響力的再保險中心。

　　吳定富強調，實施人才興業戰略，為再保險創新發展提供智力支持和人才保證。實施人才興業戰略是創新發展再保險業的本質要求，要特別重視專業技術人才隊伍的培養和使用，必須把專業技術人才隊伍建設放在促進再保險業產品服務和管理創新，推動我國再保險業逐步向現代金融服務業轉型，保證再保險人才興業戰略實施的高度上加以推進。

　　吳定富指出，中再集團堅持把人才資源作為促進又快又好發展的第一資源，堅持把人才隊伍建設作為推動再保險發展的重要動力，把握了保險業人才興業戰略的本質要求，順應了國際再保險業的發展趨勢，必將對促進中國再保險事業發展，服務保險業做大做強戰略起到積極推動作用。